Решение № 2-3656/2019 2-3656/2019~М-2909/2019 М-2909/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-3656/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: судьи Ковригиной Н.Н.,

при секретаре Коклюхиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3656/2019 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей: о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ членами ТООЗПП «ЩИТ» в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, парикмахерская «<данные изъяты>», в ходе которого были выявлены нарушения, затрагивающих права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: 1. до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации /ИП/, о юридическом адресе; 2. отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров; 3. по требованию потребителя Книга отзывов и предложений не предоставлена /отсутствует/; 4. потребителю ФИО3 была оказана услуга – покраска бровей, стоимостью 100 руб. без предварительного проведения теста на чувствительность к косметическому препарату; 5. на используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство краски для бровей и ресниц «<данные изъяты>» производитель Испания для ООО «ИФБ» импортер <адрес>, потребителю не предоставлена информация, подтверждающая качество и безопасность данной косметической продукции – сертификат соответствия /декларация/; 6. на используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство Эмульсионный окислитель COLOR VEN 7,7% объем 15 мл., изготовитель POOL Service Италия, импортер в РФ ООО «Триумф» <адрес>А, стр.1, отсутствует необходимая и достоверная информация: о дате изготовления, сроке реализации, в связи с чем, невозможно определить конечный срок его годности; 7. в прейскуранте отсутствует стоимость услуги по окраске бровей; 8. не предоставлен Бланк строгой отчетности БО-11, оформленный должным образом при расчете за покраску бровей. Просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту осуществления деятельности (оказание услуг): отсутствует информация о наименовании организации, ее юридический адрес; отсутствуют «Правила продажи отдельных видов товаров»; оказана услуга по окрашиванию бровей без проведения теста на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента; на используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство «Kapous» не предоставлена информация, подтверждающая качество и безопасность данной косметической продукции – сертификат соответствия /декларация/; на используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство Эмульсионный окислитель COLOR VEN невозможно определить конечный срок его годности; отсутствие достоверной информации о стоимости услуги «Окрашивание бровей»; не предоставлен Бланк строгой отчетности БО-11, оформленный должным образом, подтверждающий оплату оказанной услуги. Обязать Ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанному факту осуществления деятельности (оказание услуг). Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в уголке потребителя по адресу: <адрес>, Парикмахерская «Лилия» и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tlt.rи за счёт Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда. В соответствии п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net за счёт Ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в иске, причины неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений не представила, ходатайств не заявляла.

Ввиду неявки ответчика, с учетом мнения представителя истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п.п. 4, 5 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности — период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечение установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если для безопасного использования товара ( работы, услуги ), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель ( исполнитель ) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар ( работу, услугу ), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец ( исполнитель ) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах,услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Статьей 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе срок службы или срок годности. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 12 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю). Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона) (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Судом установлено, что ТОО ЗПП «Щит» в соответствии с Уставом организации представляет собой общественную организацию добровольно объединившихся граждан, имеет своей целью защиту прав потребителей для достижения которой, в том числе осуществляет проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, что подтверждается Уставом.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения мероприятия общественного контроля парикмахерской «<данные изъяты>» ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> продажи отдельных видов товаров, положений ФЗ «О защите прав потребителей», ТР № «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», Правил бытового обслуживания населения в РФ, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации /ИП/, о юридическом адресе; 2. отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров; 3. по требованию потребителя Книга отзывов и предложений не предоставлена /отсутствует/; 4. потребителю ФИО3 была оказана услуга – покраска бровей, стоимостью 100 руб. без предварительного проведения теста на чувствительность к косметическому препарату; 5. на используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство краски для бровей и ресниц «<данные изъяты>» производитель Испания для ООО «ИФБ» импортер <адрес>, потребителю не предоставлена информация, подтверждающая качество и безопасность данной косметической продукции – сертификат соответствия /декларация/; 6. на используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство Эмульсионный окислитель COLOR VEN 7,7% объем 15 мл., изготовитель POOL Service Италия, импортер в РФ ООО «Триумф» <адрес>А, стр.1, отсутствует необходимая и достоверная информация: о дате изготовления, сроке реализации, в связи с чем, невозможно определить конечный срок его годности; 7. в прейскуранте отсутствует стоимость услуги по окраске бровей; 8. не предоставлен Бланк строгой отчетности БО-11, оформленный должным образом при расчете за покраску бровей.

Факт выявленных нарушений подтверждается поручением №, актом № от 18.04.2019г. о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, копией записью об оказанной услуге и ее стоимости, фото/видеосъемкой.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

В соответствии с п.п. 2,3,4 гл. II Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1025, Исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске. Исполнитель - индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа. Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы); сроки оказания услуг (выполнения работ); данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы); гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота; цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты; сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

Исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления: настоящие Правила; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы и журналы с моделями изделий и т.п.; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Информация должна находиться в удобном для обозрения месте. Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю информацию о своей организации и об оказываемых услугах (выполняемых работах) в наглядной и доступной форме также в случаях, когда обслуживание осуществляется вне постоянного места нахождения организации, - во временных помещениях, передвижными приемными пунктами, выездными бригадами и т.п. Информация доводится до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации.

Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

Договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ. Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю. Договор об оказании услуги (выполнении работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и т.п.

Согласно п.8 гл. IV Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1025, исполнитель обязан оказать услугу (выполнить работу), качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги (работы) исполнитель обязан оказать услугу (выполнить работу), пригодную для целей, для которых услуга (работа) такого рода обычно используется.

Пунктом 10 гл. IV Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1025, исполнитель обязан применять (использовать) для выполнения заказа материал, соответствие которого установленным требованиям подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если это его соответствие подлежит согласно законодательству Российской Федерации обязательному подтверждению.

Особенности оказания отдельных видов услуг (выполнения работ) регламентируются гл. V Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1025

При химической завивке и окраске волос лицо, оказывающее услугу, обязано сделать потребителю биологическую пробу на чувствительность (п. 21 гл. V Правил).

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 799 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности парфюмерно-косметической продукции").

Согласно статьи 5 Технического регламента ТР № безопасность парфюмерно-косметической продукции обеспечивается совокупностью требований, в том числе к маркировке продукции.

Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать в числе прочего информацию о сроке годности: дата изготовления (месяц, год) и срок годности (месяцев, лет), или надпись "годен до" (месяц, год) или "использовать до" (месяц, год) (пункт 9.2 статьи 5 Технического регламента ТР №).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" установлено, что организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты без контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 171 установлено, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с ранее установленными требованиями, могут применяться до утверждения форм бланков строгой отчетности в соответствии с Положением, предусмотренным настоящим Постановлением, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-00-30-33 утверждены формы документов строгой отчетности, используемые при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин, как бланки строгой отчетности, в том числе бланк строгой отчетности БО-11.

Для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин, Письмом Госналогслужбы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ВК-6-16/210 утверждены формы документов строгой отчетности и методические указания по их заполнению и применению при оказании бытовых услуг предприятиями, а также при индивидуальной трудовой деятельности. Согласно данному письму форма БО-11 применяется при оформлении заказов за парикмахерские услуги.

Из изложенного следует, что при оказании парикмахерской услуги покраска бровей мог быть применен бланк строгой отчетности формы БО-11 и должен был при расчетах быть выдан потребителю услуги такой бланк.

Однако, из материалов дела следует, что потребителю ФИО3 была оказана услуга – покраска бровей, стоимостью 100 руб., однако при получении денег от потребителя за оказанные услуги такой бланк своевременно не был выдан, что свидетельствует о не соблюдении ИП ФИО1 требования закона.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте № «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей», имели место на момент проведения проверки 18.04.2019г.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного факта нарушения положений ФЗ «О защите прав потребителей», ТР № «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», Правил бытового обслуживания населения в РФ, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации /ИП/, о юридическом адресе; отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров; услуга (покраска бровей) оказана без предварительного проведения теста на чувствительность к косметическому препарату; 5. на используемое косметическое средство краски для бровей и ресниц «Kapous» не предоставлен сертификат соответствия /декларация/; на используемое косметическое средство Эмульсионный окислитель COLOR VEN отсутствует необходимая и достоверная информация о дате изготовления, сроке реализации, в прейскуранте отсутствует стоимость услуги по окраске бровей; не предоставлен Бланк строгой отчетности БО-11, оформленный должным образом при расчете за покраску бровей, суд считает, что действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга потребителей, что свидетельствует о противоправности указанных действий.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.

При этом, закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Кроме того, требования о размещении решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста с указанием конкретного печатного издания или на сайте истца, по своей природе, являются требованиями о понуждении в судебном порядке к совершению коммерческой сделки с определенными юридическими лицами, что является неправомерным.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации или иным способом. Суд считает, что данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, будет наиболее справедливым, не ставящим в созависимость ответчика от воли истца и в свою очередь действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

Оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении ему права осуществить публикацию решения суда на сайте с возложением расходов на ответчика у суда не имеется, поскольку в судебном порядке в силу ст.11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, а указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно нарушено в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком на данный момент не нарушено, и возможно, нарушено не будет. Данный вопрос в случае необходимости может быть решен в порядке изменения способа исполнения решения суда.

Суд полагает, что требования истца со ссылкой на ч.1 ст. 206 ГПК РФ о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части доведения его до потребителей, довести решение до потребителей путем его опубликования на сайте истца с возложением расходов на ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ истцу может быть предоставлено право исполнить решение суда за счет ответчика, но только при этом истец должен исполнить решение суда в том же объеме и тем же способом, что и ответчик, а не иным образом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес>, по факту осуществления деятельности (оказание услуг): отсутствует информация о наименовании организации, ее юридический адрес; отсутствуют «Правила продажи отдельных видов товаров»; оказана услуга по окрашиванию бровей без проведения теста на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента; на используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство «<данные изъяты>» производитель Испания для ООО «ИФБ» импортер <адрес> не предоставлена информация, подтверждающая качество и безопасность данной косметической продукции – сертификат соответствия /декларация/; на используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство Эмульсионный окислитель COLOR VEN 7,7% объем 15 мл., изготовитель POOL Service Италия, импортер в РФ ООО «Триумф» <адрес>А, стр.1 невозможно определить конечный срок его годности; отсутствие достоверной информации о стоимости услуги «Окрашивание бровей»; не предоставлен Бланк строгой отчетности БО-11, оформленный должным образом, подтверждающий оплату оказанной услуги.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: отсутствия информации о наименовании организации, ее юридическом адресе; «Правила продажи отдельных видов товаров»; оказания услуг по окрашиванию бровей без проведения теста на чувствительность во избежание аллергической реакции у клиента; использование при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство «<данные изъяты>» производитель Испания для ООО «ИФБ» импортер <адрес> не предоставлена информация, подтверждающая качество и безопасность данной косметической продукции – сертификат соответствия /декларация/; используемое при оказании услуги по окраске бровей косметическое средство Эмульсионный окислитель COLOR VEN 7,7% объем 15 мл., изготовитель POOL Service Италия, импортер в РФ ООО «Триумф» <адрес>А, стр.1 невозможно определить конечный срок его годности; отсутствие достоверной информации о стоимости услуги «Окрашивание бровей»; не предоставление Бланк строгой отчетности БО-11.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения в уголке потребителя по адресу: <адрес>, Парикмахерская «Лилия» и уведомить Тольяттинскую общественную организацию по защите прав потребителей «ЩИТ» о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета г.о.Тольятти госпошлину в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районного суд г. Тольятти в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 02 сентября 2019 года

Судья Н.Н. Ковригина