Решение № 2А-2215/2025 А-2215/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-2215/2025

23RS0029-01 № Дело №а-2215/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 августа 2025 года <адрес>

Судья Нальчикского городского суда Мамбетова О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Лазаревский районный суд <адрес> края поступило административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО3, котором с учетом уточнений административный истец просил о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1725395,70 рублей, в том числе таможенные платежи-1011408,63 руб., пени по состоянию на 20.12.2024г. - 713987,07 руб.

Определением Лазаревского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело предано на рассмотрение по подсудности в Нальчикский городской суд КБР.

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано на рассмотрение судье Мамбетовой О.С.

Данный административный иск обоснован тем, что должник самостоятельно обязанность по уплате таможенных платежей и пеней в установленный для этого срок административный ответчик не исполнил, требование о погашении задолженности оставил без удовлетворения.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика, возвращена в суд за истечением рока хранения.

В пункте 63 Постановления Пл шума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 разъяснено, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации; сообщения, доставленные по названному адресу считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая, что административный ответчик организовал незаконный ввоз автомобилей на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза транспортные средства - категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

2
В соответствии с подпунктом 51 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки,обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование, уплатить таможенные платежи. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в том числе за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержание заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 стать 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ.

26.07.2024 <адрес> таможня обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 437 548,80 руб., в том числе таможенные платежи - 1 011 408,63 руб., пени по состоянию на

ДД.ММ.ГГГГ - 426 140,17 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ « 2-2963/24 о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 437 548,80 руб.

Определением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ в отношении ФИО3 отменен.

Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов ФИО5 не погашена, административный истец на основании статьи 68 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, части 5 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ принимает меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если по истечении 10 дней со дня получения определения о принятии иска возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного

3
дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку административный ответчик не представил возражений против рассмотрения дела в указанном порядке, на основании статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение судьи о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Одновременно административным ответчиком в суд направлено возражение на административное исковое заявление, в котором он просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме в связи с пропуском административным истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установлен, ых законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задо женность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс).

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 268 Таможенного кодекса в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате

4
таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи, в том числе, в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного кодекса (подпункт 3).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, как следует из материалов административного дела, административный ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1725395,70 рублей, в том числе таможенные платежи-1011408,63 руб., пени по состоянию на 20.12.2024г. - 713987,07 руб.

Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ.

Краснодарской таможни установлено, что лицами, участвующими в незаконном перемещении, является, в том числе ФИО3.

Из данного акта также следует, что проверка проведена на основании служебной записки оперативно-розыскного отдела Краснодарской таможни от 08.02.2024г. № «О проведении таможенного контроля после выпуска товаров.

Проверкой также было установлено, что ФИО7 с использованием подконтрольных ему лиц было организовано незаконное перемещение на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства ФИО10 (2005 г.в., VIN №, г.р.з №), в ходе которого ФИО6 осуществлялся ввоз транспортного средства на территорию таможенного союза, ФИО5 - транспортировка транспортного средства из <адрес> в <адрес>.

В силу положений пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского - экономического союза ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9 как лица, участвующие в незаконном перемещении транспортного средства «Toyota Alphard» (2005 г.в., VIN №, г.р.з №), несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов вместе с лицом, незаконно переместившим транспортное средство.

Сроком уплаты таможенных платежей в отношении т/с «Toyota Alphard» (2005 г.в., VIN №, г.р.з №) следует считать день пересечения им таможенной границы Союза - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Краснодарской таможни по результатам таможенного контроля от

ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 289-ФЗ), таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от

ДД.ММ.ГГГГ №.

5
18.03.2024г. №/№ ФИО3 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, в размере 1 333 601,02 руб., в том числе платежи - 1 016 808,63 руб., пени - 316 792,39 руб. и предоставлен срок для исполнения данного уведомления до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем в связи с внесением изменений в расчет таможенных платежей №. № от ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской таможней было сформировано уточненное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/№ на сумму 1364727,38 руб., в том числе платежи - 1011408,63 руб., пени - 353 318,75 руб. и направлено ответчику.

При этом, в связи с изменением размера исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей и пеней первоначально направленное уведомление не подлежало исполнению.

Уточненное уведомление направлено заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации ФИО3 на территории Российской Федерации (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек.

Из пунктов 1 и 2 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Согласно подпунктам 12, 25 и 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС иностранными товарами признаются товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с названным Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с данным Кодексом.

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимают перемещение товаров через таможенную границу Союза в том числе с недекларированием товаров, либо с исш Лозованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах.

Таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.

6
Согласно пунктам 2, 5 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Суд соглашается с расчетом, представленным административным истцом о размере задолженности по таможенным платежам и пени.

Административным ответчиком было подано письменное возражение, в котором он ссылается на пропуск административным истцом срока исковой давности.

Согласно положениям частей 19 и 20 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

Как следует из содержания части 8 статьи 71 Федерального закона N 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пе. ’ей не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплач ;нных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

В соответствии с положениями статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза (пункт 1).

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления

7
факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (пункт

4).

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская таможня обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 437 548,80 руб., в том числе таможенные платежи - 1 011 408,63 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 426 140,17 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО3 была взыскана задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 437 548,80 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 отменен.

С настоящими административными исковыми требованиями Краснодарская таможня обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает во внимание, что факт незаконного перемещения товара через таможенную границу выявлен в связи с получением служебной записки оперативно-розыскного отдела Краснодарской таможни от 08.02.2024г. № «О проведении таможенного контроля после выпуска товаров», срок принятия мер взыскания таможенных платежей в данном случае не пропущен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для применения срока исковой давности не имеется, и административные исковые требования Краснодарской таможни подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплат1 ( судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере- 37746,04 руб. (25000 + 1% (12746,04 руб.)).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административный иск Краснодарской таможни к ФИО3 о взыскании недоимки и пеней по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, УИН №, в пользу Краснодарской таможни, <адрес>, <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 725 395,70 руб. (один миллион семьсот двадцать пять тысяч триста девяносто пять рублей семьдесят копеек), в том числе таможенные платежи - 1011408,63 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 713987,07 руб.

8
Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 37746,04 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий:

О.С. Мамбетова