Решение № 2-495/2017 2-495/2017~М516/2017 М516/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-495/2017

Дело № 2-495 /17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года город Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Луниной С.В.,

при секретаре Денисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Черняховска в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о защите имущественных прав несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Черняховский городской прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к матери несовершеннолетних детей ФИО1 с иском о защите имущественных прав несовершеннолетних детей.

Прокурор просит обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области <данные изъяты> долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность ФИО1, а также ее несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО3, с определением долей по соглашению.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города в рамках надзора за соблюдением прав несовершеннолетних проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – ФИО3 и ей был выдан государственный сертификат на материнский капитал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить сумму на погашение оплаты приобретаемой <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу <адрес> размере <данные изъяты> коп. Вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было представлено нотариально заверенное обязательство, в соответствии с котором ФИО1 в течение 6 месяцев с момента перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала обязана оформить указанную выше долю жилого помещения, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с ним членов семьи. Однако, по состоянию на 07.06.2017 собственником указанной доли жилого помещения является только ответчик, которой не выполнено обязательство зарегистрировать приобретенную недвижимость в общую собственность всех совместно проживающих с ней членов семьи, в том числе своих несовершеннолетних детей, чем нарушены права последних.

В судебном заседании помощник прокурора Пигарева Е.А. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания.

Третье лицо ФИО6 извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

В части первой статьи 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении. ФИО6 извещался судом о дате и месте судебного заседания по адресу регистрации, заказным письмом с уведомлением о вручении. Извещение, почтовый конверт вернулись с отметкой «истек срок хранения». Иным способом известить ФИО6 о дате и месте судебного заседания в сложившейся ситуации у суда возможности не имеется, так как иных адресов в представленных документах не содержится.

В силу частей 1,3,4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Пунктом 1 ст.35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Как разъяснено в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Представители третьих лиц ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе (межрайонное) ФИО7 действующая на основании доверенности, Управления социальной защиты населения Администрации МО «Черняховский городской округ» ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержали.

Выслушав стороны, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии со ст.67 ГПК относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 45 ч. 1 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В соответствии с п. 3 ст.2 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО6 являются родителями несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО4, Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> было принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка, в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

Согласно статье 10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 ст.10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, представляет, в числе прочего, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 3 и 4 договора стоимость квартиры составляет <данные изъяты> рублей. Расчет между сторонами производится государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал №.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО1 на <данные изъяты> в общей долевой собственности на указанную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ в нотариальном порядке оформлено обязательство ФИО1 об оформлении приобретенного доли жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области ФИО4 было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить сумму в размере <данные изъяты>. на погашение оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в целях улучшения жилищных условий.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ч.1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно сведений представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости по состоянию на 07.06.2017 года следует, что <данные изъяты> доля в общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> находится в единоличной собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, в нарушение принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности на квартиру, приобретаемую за счет средств материнского капитала, ответчик оформила <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру в свою собственность, что влечет нарушение прав их несовершеннолетних детей.

Действия ответчика противоречат требованиям вышеуказанных норм закона, которыми в императивном порядке предписана для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности на приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение своих детей.

При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании установлено, что обременение на квартиру (ипотека в силу закона) до настоящего времени не отменено, что лишает ответчика в короткие сроки с учетом требований действующего законодательства переоформить документы на квартиру. При таких данных, суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для оформления квартиры в долевую собственность с несовершеннолетними детьми.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор города Черняховска освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Черняховска удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области <данные изъяты> долю в общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общую долевую собственность ФИО1, а также ее несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Взыскать с ФИО4 <данные изъяты> в местный бюджет государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2017 года.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина