Решение № 12-571/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 12-571/2019

Дело № 12-571/2019


РЕШЕНИЕ

Город Тюмень 03 сентября 2019 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Федорова И.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО города Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.1.23 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, за самовольное размещение сезонного аттракциона (батут) вне мест, установленных схемой размещения сезонных аттракционов, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000,00 рублей. Считает привлечение к административной ответственности незаконным, просит его отменить и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения и недоказанностью обстоятельства, на основании которых вынесено постановление. В обосновании указывает, что протокол об административном правонарушении составлен с грубыми нарушениями, ему не присвоен номер, без свидетелей, не учтены его пояснения о частичном отклонении от установленного места по требованию организаторов праздничного мероприятия, схема границ расположения аттракциона указана с формальной точки зрения, в ходе разбирательства не было принято мер к всестороннему полному и объективному исследованию обстоятельств дела.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам жалобы, пояснив, что место размещения батута в схеме определено не конкретно, батут был расположен примерно в границах, указанных в схеме, не отрицал того, что расположение аттракциона (батута) впоследствии было изменено по требованию организаторов праздничного мероприятия.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Судья, заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

11.07.2019 в 16 часов 00 минут по адресу: г.Тюмень, сквер Комсомольский, юрисконсультом отдела торговли департамента потребительского рынка Администрации г.Тюмени выявлено нарушение ч.1 ст. 1.23 Кодекса Тюменской области от административной ответственности от 27.12.2007 № № а именно: ИП ФИО1 самовольно разместил сезонный аттракцион (батут) вне мест, установленных схемой размещения сезонных аттракционов, о чем составлен протокол № 451 об административном правонарушении, приложением к которому является фототаблица с изображением места расположения батута. При составлении протокола ИП ФИО1 пояснил, что мешает эстетическому виду парка, загораживает проход в парк, согласовал с КАО.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени вынесено постановление № №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.23 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000,00 рублей (л.д.8).

Норма ч.1 ст.1.23 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за самовольное размещение сезонных аттракционов, в том числе размещение вне мест, установленных схемой размещения сезонных аттракционов.

Постановлением Администрации города Тюмени от 13.06.2018 N 308-пк (ред. от 14.01.2019) утверждена схема размещения сезонных аттракционов на земельных участках, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, в том числе в Калининском районе г.Тюмени

СкверКомсомольский (Московский тракт, ул. З.Космодемьянской) (приложение 1.1 к Схеме - не приводится)

Муниципальная

с 1 мая по30сентября

61814

315

ЗУ1 (батут) - 20ЗУ2 (тир) - 50ЗУ3 (электромобили) - 70ЗУ4 (тир) - 90ЗУ5 (батут) - 40ЗУ6 (батут) - 20ЗУ7 (батут) - 25

Приказом Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени № 210 от 08.04.2019 ИП ФИО1 разрешено использование части земельного участка с кадастровым номером № площадью 40 кв.м. в г.Тюмени, сквер «Комсомольский» (Московский тракт, ул. З. Космодемьянской) в границах, согласно приложению № 1 к настоящему приказу, для размещения сезонного аттракциона- батут сроком с 01.05.2019 по 30.09.2019.

Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что факт размещения ИП ФИО1 сезонного аттракциона- батут вне мест, установленных приказом Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему документами. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется. Ссылка жалобы на то, что в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели, является несостоятельной, поскольку при составлении протокола свидетели не присутствовали, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в указанном протоколе присутствуют, отражено событие административного правонарушения, совершение которого вменено ИП ФИО1 Кроме того, в судебном заседании заявитель не отрицал, что расположение аттракциона было изменено по требованию организаторов праздничного мероприятия.

Довод заявителя на неопределенность схемы расположения аттракциона является несостоятельным и противоречащим схеме границ предполагаемой к использованию части земельного участка, являющейся приложением к приказу Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени № 210 от 08.04.2019, которая содержит обозначения характерных точек границ, их координаты, графическое изображение места размещения аттракциона.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления лиц не имеется.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.ч.1 ст. 1.23 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается представленными в суд доказательствами, вина его установлена, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, поэтому в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст. 1.23 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении- оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии Калининского АО города Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Судья Калининского

районного суда г.Тюмени И.И.Федорова