Решение № 12-49/2018 12-73/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 12-49/2018

№12-49/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Гусев 16 ноября 2018 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Колотилин Д.В.,

при секретаре Мельникене О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 15 октября 2018 года о привлечении его к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 15 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в том, что в период времени с 31.07.2018 по 19.09.2018 по адресу: <адрес>, незаконно хранил оружие марки «<данные изъяты>», калибра 12, номер <***> владельцем которого он являлся, на основании разрешения на хранение и ношение серии РОХа № 10973450, срок действия которого истек 31.07.2018, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии».За совершенное правонарушение ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией вышеуказанного оружия.

ФИО1 в жалобе просит постановление мирового судьи изменить, переквалифицировать его действия на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ или ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, исключить указание на дополнительное наказание в виде конфискации оружия. В обоснование жалобы указано, что у него имеется два разрешения на хранения двух единиц оружия:

-марки «<данные изъяты>», калибра 12 мм., №<***> разрешениесерии РОХа № 10973450 сроком действия с 31.07.2013по 31.07.2018;

- марки «<данные изъяты>», калибра 9 мм. № 0933907655, разрешение серии РОХа № 12893278, сроком действия с 08.04.2014 по 08.04.2019.

Последние два года он болел, на охоту не ходил, оружием не пользовался. 19 сентября 2018 года обнаружил, что одно из полученных разрешений не продлено. В этот же день сдал оружие марки «<данные изъяты>» дежурному МО МВД России «Гусевский». На следующий день обратился в отделение ЛРР по Советскому ГО, Неманскому, Славскому, Краснознаменскому, Гусевскому, Озерскому, Нестеровскому и Черняховскому районам Управления Росгвардии по Калининградской области с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение указанного оружия. В последующем сдал все необходимые для продления этого разрешения документы.

Оружием владеет с 1971 года, регулярно продлевал разрешение на его хранение и ношение. Никогда замечаний по вопросам хранения, ношения оружия и продления разрешений не было, к административной ответственности не привлекался. Разрешение на хранение и ношение оружия просрочено на незначительный срок - 1 месяц и 19 дней.

По мнению заявителя, диспозиция ч.6 ст.20.8 КоАП РФ предполагает изначально незаконное (без соответствующей лицензии) приобретение оружия и последующее незаконное хранение этого оружия.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям. Также пояснил, что он не был надлежащим образом уведомлен мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как усматривается из материалов дела, 20.09.2018 было установлено, что ФИО1 в период времени с 31.07.2018 по 19.09.2018 по адресу: <адрес>, незаконно хранил оружие марки «<данные изъяты>», калибра 12, номер <***>. Срок действия разрешения на хранение и ношение указанного огнестрельного оружия истек 31.07.2018.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, рапортом инспектора ОЛРР Управления Росгвардии по Калининградской области от 20.09.2018 (л.д. 5), копией разрешения на хранение и ношение оружия, срок действия которого истек (л.д. 9), копией протокола изъятия огнестрельного оружия и квитанцией к нему (л.д. 11, 12), протоколом об административном правонарушении (л.д. 6) и другими представленными доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 6 статьи 20.8КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 или на ч.1 ст.20.11КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8КоАП РФустановлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием;не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 N 41-АД16-17.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 6 статьи 20.8КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении, суд находит несостоятельными, поскольку о явке к мировому судье ФИО1 извещался судебной повесткой, направленной по месту его жительства в <адрес> Согласно почтового уведомления, судебная повестка возвращена 06 октября 2018 года на судебный участок в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции. (л.д.13).

Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей были предприняты необходимые меры для извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 15 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Д.В. Колотилин