Решение № 2-713/2020 2-713/2020~М-673/2020 М-673/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-713/2020

производство №

УИД 57RS0№-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года город Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба, указав, что в период с 01 сентября 2012 года по 01 сентября 2016 года ФИО1 обучался в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукьянова» (далее – ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова) в статусе курсанта, по окончании которого был направлен в распоряжение УМВД России по Орловской области, где проходил службу в должности оперуполномоченного 2 отдела управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Орловской области с 31 августа 2017 года. 24 июля 2018 года ответчик был уволен со службы в органах по своей инициативе, тем самым не исполнив обязанность пройти службу в органах внутренних дел, направивших его на обучение, в течение не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению, составил 353 190,66 рублей. На основании соглашения о возмещении затрат на обучение от 23 июля 2018 года, размер ежемесячного платежа составил 9 810,85 рублей. По изложенным доводам, просят суд взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Орловской области материальный ущерб за пятнадцать месяцев с мая 2019 года по июль 2020 года включительно в размере 147 162 рублей 75 копеек, сумму долга 946 рублей 12 копеек.

В судебном заседании представитель истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области ФИО2, исковые требования поддержал и уточнил, просил взыскать с ответчика материальный ущерб за пятнадцать месяцев с мая 2019 года по июль 2020 года включительно в размере 147 162 рублей 75 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, с ходатайством о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие не обращался.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно части 2 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 и пунктом 6 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по инициативе сотрудника в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова - ФИО3 и сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации ФИО1 заключен контракт № 2234 о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого последний поступает на обучение в ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова.

Согласно пунктам 4.12, 4.14 указанного контракта, ФИО1 принял на себя обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и пройти службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова; возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

ФИО1 с 01 сентября 2012 года по 01 сентября 2016 года являлся курсантом и обучался в ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова.

Приказом УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № 277 л/с выпускник ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова В.В., лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного 2 отдела (по борьбе с незаконным оборотом синтетических видов наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, новых потенциально опасных психоактивных веществ, легализацией наркодоходов) управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Орловской области с 31 августа 2017 г. (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ года между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника УМВД России по Орловской области ФИО4 и сотрудником органов внутренних дел ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктами 4.11. которого предусмотрено, что ответчик обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Пунктом 4.12. указанного контракта установлен срок прохождения службы в органах внутренних дел, который составляет не менее 5 лет, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно справке ОрЮИ МВД России имени В.В. Лукьянова от 12 июля 2018 № 2112, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ФИО1 (5 лет), составляет 430 908,45 рублей.

Согласно сообщению Центра финансового обеспечения УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, составляет 353 190,66 рублей. Размер ежемесячного платежа в случае возмещения затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет составляет 9 810,85 рублей.

Приказом УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № л/с с ФИО1 расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ – по инициативе сотрудника 24 июля 2018 г.

23 июля 2018 г. между УМВД России по Орловской области и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в размере 353 190,66 рублей, на основании которого ФИО1 принял на себя обязательство осуществить возмещение УМВД России по Орловской области затраты на обучение в течение трех лет со дня увольнения, т.е. до 24 июля 2021 г. Размер ежемесячных платежей составил 9 810,85 рублей

24 июля 2018 г. ФИО1 уведомлен об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить УМВД России по Орловской области затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в размере 353 190,66 рублей.

Заочным решением Северного районного суда города Орла от 29 мая 2019 года с ответчика в пользу истца взыскан ущерб за девять месяцев с августа 2018 года по апрель 2019 года в сумме 88297,65 копеек.

Сумма долга по возмещению за обучение с мая 2019 года по июль 2020 года включительно составила 147 162 рубля 75 копеек.

Поскольку доказательств оплаты суммы задолженности в полном объеме ФИО5 не представлено, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Росси1йской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Орел подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4143,26 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области материальный ущерб за пятнадцать месяцев с мая 2019 года по июль 2020 года включительно в сумме 147 162 рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Орел» в сумме 4143 рубля 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, подачей жалобы через Северный районный суд города Орла.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2020 года

Судья Н.В. Швецов