Решение № 2-1-531/2026 2-531/2026 2-531/2026~М-356/2026 М-356/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2-1-531/2026

Дело № 2-1-531/2026

УИД 64RS0010-01-2026-000713-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Савельевой К.С.,

с участием прокурора Евдокимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Вольсктеплоэнерго» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Вольский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Вольсктеплоэнерго» (далее - МКУ «Вольсктеплоэнерго») о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, указав, что Вольской межрайонной прокуратурой на основании обращения работника МКУ «Вольсктеплоэнерго» ФИО1 проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ответчика.

Трудовые отношения, а также оплата труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства в 2023 году регулировалась Федеральным отраслевым соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ, утвержденным Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения 12.05.2022 года (далее - Соглашение). Указанное Соглашение действует в организациях, учреждениях и на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ.

Согласно п.п. 2.8.2, 2.8.2.1 выплаты компенсационного и стимулирующего характера (компенсации, премирование работников, доплаты, надбавки и другие выплаты), включенные в состав средств на оплату труда работников, устанавливаются коллективными договорами и (или) локальными нормативными актами организации ЖКХ и включают в себя: доплаты за работу в ночное время – в размере 40 % часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы.

Установлено, что с момента официального опубликования указанного Соглашения МКУ «Вольсктеплоэнерго» не представило в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, в связи с чем данное Соглашение распространяется на работников МКУ «Вольсктеплоэнерго».

Проведённой проверкой установлено, что 09.08.2021 между МКУ «Вольсктеплоэнерго» и ФИО1 заключен трудовой договор на должность оператора котельной.

Согласно расчетным ведомостям с июля по декабрь 2023 года суммы начисленных и выплаченных истцу денежных средств за работу в ночное время не соответствуют установленным нормативам.

Из расчетной ведомости за июль 2023 года следует, что доплата за работу в ночные часы начислена и выплачена в размере 20%, а именно 1 112,38 рублей, вместо установленных 40% - 2 224,76 рублей. Таким образом, у работодателя перед работником ФИО1 образовалась задолженность за июль 2023 года по доплате за работу в ночное время в размере 1 112,38 рублей.

В соответствии с расчетной ведомостью за август 2023 года работнику ФИО1 за работу в ночное время начислено и выплачено 20% от должностного оклада, а именно 888,70 рублей, вместо установленных 40% - 1 777,40 рублей. Таким образом, у работодателя перед работником ФИО1 образовалась задолженность за август 2023 года по доплате за работу в ночное время в размере 888,70 рублей.

Согласно расчетной ведомости за сентябрь 2023 года доплата за работу в ночные часы не начислялись.

Из расчетной ведомости за октябрь 2023 года видно, что работнику ФИО1 за работу в ночное время начислено и выплачено 20% от должностного оклада, а именно 1 061,82 рублей, вместо установленных 40% - 2 123,64 рублей. Таким образом, у работодателя перед работником ФИО1 образовалась задолженность за октябрь 2023 года за доплату за работу в ночное время в размере 1 061,82 рублей.

Согласно расчетной ведомости за ноябрь 2023 года работнику ФИО1 за работу в ночное время начислено и выплачено 20% от должностного оклада, а именно 979,16 руб., вместо установленных 40% - 1 958,32 рублей. Таким образом, у работодателя перед работником ФИО1 образовалась задолженность за ноябрь 2023 года за доплату за работу в ночное время в размере 979,16 рублей.

В соответствии с расчетной ведомостью за декабрь 2023 года работнику ФИО1 за работу в ночное время начислено и выплачено 20% от должностного оклада, а именно 1 112,38 руб., вместо установленных 40% - 2 224,76 рублей. Таким образом, у работодателя перед работником ФИО1 образовалась задолженность за декабрь 2023 года за доплату за работу в ночное время в размере 1 112,38 рублей.

Таким образом, у работодателя перед работником ФИО1 образовалась задолженность в общем размере 5 154,44 рублей за выполненную работу с июля по декабрь 2023 года.

Выявленные нарушения действующего законодательства являются грубыми, нарушают право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Несоблюдение МКУ «Вольсктеплоэнерго» нормативных предписаний при реализации гражданами права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами, то есть влечет право на компенсацию морального вреда.

На основании изложенного прокурор просит взыскать с МКУ «Вольсктеплоэнерго» в пользу ФИО1 сумму, причитающуюся работнику в размере 5 154 рублей 44 копеек за выполненную работу в период с июля по декабрь 2023 года, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 4 000 рублей.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик МКУ «Вольсктеплоэнерго» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление, в котором ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений по предъявленным требованиям не представил.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из трудового договора № от 09.08.2021, ФИО1 09.08.2021 была принята на работу в МКУ «Вольсктеплоэнерго» на должность оператора котельной 5 разряда (л.д.9-12 том 1).

В соответчики с п.3.1 трудового договора № от 09.08.2021 работнику устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада работника в размере 8 760 рублей, премии, надбавки и доплаты к окладу, единовременных выплат в соответствии с Положением о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников, ежемесячной доплаты в размере 4% от тарифной ставки за выполнение работы в условиях, связанных с вредными и (или) опасными производственными факторами (повышенный уровень шума).

Дополнительным соглашением № от 05.04.2024 к трудовому договору № от 09.08.2021 изменен должностной оклад работника и составил 14 600 рублей в месяц (л.д.13 том 1).

29.09.2023 между МКУ «Вольсктеплоэнерго» и ФИО1 был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО1 приняла на себя обязательства выполнения трудовых обязанностей в должности оператора котельной 5 разряда (л.д.15-18 том 1).

В соответчики с п.3.1 трудового договора № от 29.09.2023 работнику устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада работника в размере 14 600 рублей, премии, надбавки и доплаты к окладу, единовременных выплат в соответствии с Положением о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников, ежемесячной доплаты в размере 4% от тарифной ставки за выполнение работы в условиях, связанных с вредными и (или) опасными производственными факторами (повышенный уровень шума).

Из п.10.1 Положения о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников МКУ «Вольсктеплоэнерго», утвержденного приказом директора МКУ «Вольсктеплоэнерго», следует, что за работу в ночное время в период с 22:00 до 6:00 часов работникам устанавливается доплата в размере 40% должностного оклада (л.д.54-57 том 1).

Согласно п.4.1 трудовых договоров № от 09.08.2021 и № от 29.09.2023 оператору котельной 5 разряда устанавливается сменный режим рабочего времени в соответствии с графиком: а) продолжительность рабочей смены – 12 часов, б) дневная смена – с 08.00 час. до 20.00 час., в) ночная смена – с 20.00 час. до 08.00 час., г) время для отдыха и приема пищи – 30 мин. (в течение рабочего времени в специально отведенных местах на рабочем месте).

Как видно из должностной инструкции оператор котельной занят обслуживанием в соответствии с производственной инструкцией водогрейных котлов, работающих на газообразном топливе; обеспечением бесперебойной подачи теплоносителя потребителю; регулирование работы котлов; обеспечение бесперебойной работы основного и вспомогательного оборудования; остановкой, регулированием и наблюдением за уровнем воды в котлах; ведение журналов; участие в ремонте оборудования; содержание рабочего места и оборудования в надлежащем порядке (л.д.46-47 том 1).

Как усматривается из табеля учета рабочего времени, ФИО1 в период с июля по декабрь 2023 года работала в следующем режиме: 12 часов, 4 часа, 8 часов, выходной (л.д.81-90 том 1).

Согласно расчетным листам и ведомостям по начислению заработной платы ФИО1 за ночные смены за период июля по декабрь 2023 года было начислено 3336 рублей 41 копейку (июль – 1 112,38 руб., август – 888,70 руб., за сентябрь доплата в ночные часы не начислялась, октябрь – 1061,82 руб., ноябрь – 979,16 руб., декабрь – 1112,38 руб.) (л.д.67-68,91 том 1).

При этом расчет размера оплаты ночных часов осуществлялся в размере 20%: за июль 64 часа при стоимости часа 86,90 руб.; за август 56 часов при стоимости часа 79,34 руб.; за октябрь 64 часа при стоимости часа 82,95 руб.; за ноябрь 56 часов при стоимости часа 87,42 руб.; за декабрь 64 часа при стоимости часа 86,90 руб.

Согласно частям 1 и 3 статьи 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса РФ, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, а также право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (абзацы 2 и 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора (абзацы 2 и 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).

Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса РФ установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Правилами статьи 149 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В порядке реализации указанной нормы принято Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554, в соответствии с которым минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть 3 статьи 154 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 10.1 Положения о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников МКУ «Вольсктеплоэнрего» предусмотрено, что за работу в ночное время в период с 22.00 до 06.00 часов работникам устанавливается доплата в размере до 40% должностного оклада (тарифной ставки).

В силу подпункта «а» пункта 2.8.2.1 Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы, утвержденного Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения 12.05.2022 года, доплаты (надбавки) к тарифным ставкам и должностным окладам стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда составляют: за работу в ночное время - в размере 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы.

В соответствии с частью восьмой статьи 45 Трудового кодекса РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Согласно части третьей статьи 48 Трудового кодекса РФ соглашение действует, в том числе в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; а также в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями (часть пятая статьи 48 Трудового кодекса РФ).

На основании части восьмой статьи 48 Трудового кодекса РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть девятая статьи 48 Трудового кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела доказательств отказа присоединится к вышеназванному Соглашению ответчиком МКУ «Вольсктеплоэнерго» суду не представлено, в связи с чем Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ от 12.05.2022 распространяется на работников МКУ «Вольсктеплоэнерго».

Таким образом, доплата за ночные часы должна составлять 40% и согласно представленному расчету, который проверен судом и является верным, задолженность ответчика за работу истца в ночное время за период с июля по декабрь 2023 года составляет 5 154 рубля 44 копейки.

При таких обстоятельствах заявленные Вольским межрайонным прокурором в интересах ФИО1 требования о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате в заявленном размере подлежат удовлетворению.

В силу положений абзаца 14 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" следует, что работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Согласно части 1 статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором.

Согласно разъяснений данных в части 4 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При решении вопроса о размере подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда вследствие нарушения работодателем трудовых прав ФИО1, суд учитывает, что ответчик на протяжении пяти месяцев осуществлял оплату за работу в ночное время в меньшем размере.

Исходя из фактических обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения трудовых прав работника, суд приходит к выводу о взыскании с МКУ «Вольсктеплоэнерго» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Вольского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Вольсктеплоэнерго» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Вольсктеплоэнерго», ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> от 12.02.2010 года, сумму, причитающуюся работнику в размере 5 154 (пять тысяч сто пятьдесят четыре) рубля 44 копейки за выполненную работу в период с июля по декабрь 2023 года, компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья С.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 года.