Решение № 12-286/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 12-286/2020

16RS0050-01-2020-000986-72 дело № 12-286/2020


Р Е Ш Е Н И Е

6 февраля 2020 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием защитника заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя должностного лица МУП ТРЕСТ «Горводзеленхоз» ФИО2 по доверенности ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении должностного лица МУП ТРЕСТ «Горводзеленхоз» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении должностного лица МУП ТРЕСТ «Горводзеленхоз» ФИО2 (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ 9:32:00 заявителем допущено нарушение п.136.3 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно при производстве работ по очистке проезжей части дороги по <адрес> возле <адрес> осуществлена роторная переброска загрязненного снега на зеленые насаждения.

Защитник заявителя обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Защитник заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель Административной комиссии <адрес> представил административный материал, возражал против отмены постановления.

Судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 25.15, пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся вызванных для участия в рассмотрении жалобы участников производства по делу.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

Согласно пункту 136.3 Правилам благоустройства г.Казани не допускается осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного песко-соляными смесями снега, а также сколотого льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

Из материалов дела следует, что должностное лицо ДД.ММ.ГГГГ 9:32:00 заявителем допущено нарушение п.136.3 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно при производстве работ по очистке проезжей части дороги по <адрес> возле <адрес> осуществлена роторная переброска загрязненного снега на зеленые насаждения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении с объяснениями заявителя, согласившегося с выявленным нарушением, фотоматериалами, и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

ФИО2, будучи генеральным должностным лицом МУП ТРЕСТ «Горводзеленхоз», отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечена к ответственности как должностное лицо.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Оснований для применения в рассматриваемом деле положений статьи 2.9 о малозначительности административного правонарушения, статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Из фотографий в деле об административном правонарушении усматривается, что заявителем осуществлена роторная переброска загрязненного снега на территорию возле зеленых насаждений, что создало угрозу причинения вреда окружающей среде, приложенные к жалобе фотографии не подтверждают устранение нарушение в том же месте и в короткие сроки, нарушение не оспаривалось при рассмотрении дела самим должностным лицом, сведений о том, что правонарушение малозначительно, в деле нет, что препятствует применению положений статьи 2.9 КоАП РФ и назначению наказания в виде предупреждения в рассматриваемом случае.

В рассматриваемом случае в материалах дела нет сведений о том, что ранее заявитель привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Вопреки доводам жалобы о возможности назначения наказания в виде предупреждения, в данном случае предупреждение не может быть назначено в виду возникновения в результате совершения административного правонарушения угрозы причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения соблюдены.

Нарушений норм процессуального и материального права не установлено.

С учетом изложенного обжалуемое постановление отмене, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении должностного лица МУП ТРЕСТ «Горводзеленхоз» ФИО2 оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО3