Решение № 2-1678/2018 2-1678/2018~М-1702/2018 М-1702/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1678/2018

Дело №2-1678


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018года

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Кокориной Е.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

Установил :

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (04 года 07 месяцев 11 дней) - в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (06 лет 07 месяцев 26 дней с учетом исключенных дней без сохранения заработной платы) в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>,

назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.09.2018года отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, который по мнению ответчика составляет 07 лет 08 месяцев. С решением комиссии не согласен, так как по архивным документам прослеживается занятость в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки полный рабочий день. В настоящее время <данные изъяты>, <данные изъяты> ликвидированы, возможность подтвердить льготный характер работы справкой работодателя, утрачена. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов специальный стаж составляет более 18? лет, что дает право на назначение досрочной пенсии в 55 лет.

Истец в судебное заседание направил заявление о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.

Представитель Пенсионного фонда в г. Чайковском в судебном разбирательстве возражал по заявлению по доводам, указанным в решении комиссии от 20.09.2018г по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан..

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400–ФЗ досрочно страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел ХХ1Х. Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, п. б инженерно-технические работники. Мастера (десятники) и прорабы.).

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ и постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П. у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

До 1991г. применялся Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее список № 2 в ред. 1956г.).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

Списком N 2 от 1991 г. предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют «электросварщики ручной сварки» и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. На полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 №653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. Согласно Информационному письму Минтруда РФ №3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Условие о занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня по Списку N 2 от 26.01.1991 предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Как предусмотрено "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки.

Судом установлено:

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.09.2018года в назначении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» отказано в виду отсутствия требуемого для мужчин не менее 12 лет 6 месяцев стажа работы по Списку № 2 по достижении возраста 55 лет. Не включены в специальный стаж спорные периоды работы.

Статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1 Конституции РФ). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.

Характер работы в спорные периоды должен доказать истец.

В подтверждение заявленных исковых требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности газоэлектросварщика в Камской ПМК истцом представлены следующие доказательства:

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ г. он принят газоэлектросварщиком третьего разряда в ОГМ (пр.№5к от 20.01.1986г.)

ДД.ММ.ГГГГ г. перетарифицирован электросварщиком четвертого разряда ручной сварки (пр.№22к от 5.03.1986 г.)

ДД.ММ.ГГГГ г. присвоена спец.электродосварщика 3 разряда (перех.на 1115 пост) ручной сварки (пр.№19«а» от 8.02.1988 г.)

ДД.ММ.ГГГГ г. присвоена квалификация электросварщика ручной сварки четвёртого разряда (пр.№100-к от 30.08.90 г.)

ДД.ММ.ГГГГ г. уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР переводом в <данные изъяты> (пр.106-к от 31.08.90г.) (л.д. 21-23)

ДД.ММ.ГГГГ г. принят электросварщиком ручной сварки четвертого разряда переводом из <данные изъяты> в <данные изъяты> (пр.2-к от 3.09.90 г.)

ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> перерегистрирован в <данные изъяты> по решению Воткинского райсовета 9-2.

ДД.ММ.ГГГГ г. уволен по собственному желанию – ст.31 КЗоТ РФ (приказ 25-к от 18.05.90) (л.д.24-25).

Период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Согласно архивной справке от 02.11.2017 г. в документах архивного фонда <данные изъяты> (с июля 1990 г. <данные изъяты>». С июля 1992 г. <данные изъяты> в книгах приказов по личному составу представлены копии приказов по личному составу, в которых имеются сведения о принятии на работу ФИО2, о предоставлении отпусков, направлении в командировки и увольнению. Приложены личные карточки на ФИО2 (пенсионное дело ФИО2) Также в данной справке указано о наличии в ведомостях по начислению заработной платы сведений о должности ФИО2: за 1986 г. – январь-декабрь. эл.сварщик 3 разряд; за 1987 – 1989 г.г. – газоэлектросварщик 4 разряда; за 1990 - 1998 г.г. – сварщик 4 разряда.

<данные изъяты>, <данные изъяты> ликвидированы ликвидирован без правопреемства, архив не располагает справками, уточняющими особый характер работы истца, однако ликвидация предприятия не может повлечь нарушения прав истца, поскольку истцом в доказательства работы представлены надлежащие документы (архивные справки, личные карточки, трудовая книжка).

Представленная суду трудовая книжка содержит последовательные записи о работодателе истца и периодах осуществления им трудовой деятельности. Каких-либо доказательств, предопределяющих полную либо частичную недостоверность имеющихся в трудовой книжке истца записей о его работе в спорный период, суду не представлено.

Поскольку судом установлено, что истец работал в должности, предусмотренной Списком №2, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (06 лет 07 месяцев 26 дней с учетом исключенных дней без сохранения заработной платы) в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях.

Оценивая представленные письменные доказательства, суд считает установленным и доказанным то, что истец в спорные периоды работал газоэлектросварщиком и электросварщиком ручной сварки. Следовательно, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28..12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с момента возникновения права истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (04 года 07 месяцев 11 дней) - в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (06 лет 07 месяцев 26 дней с учетом исключенных дней без сохранения заработной платы) в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>

назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья