Решение № 12-678/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 12-678/2020

16RS0046-01-2020-013549-21дело № 12-678/2020


Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2020 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна,

рассмотрев жалобу ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении юридического лица ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Приволжского и Советского районов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (далее – заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Заявитель обратился в Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан дело направлено по подведомственности в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

В судебное заседание заявитель и иные участники производства по делу не явились, извещены, возражений на рассмотрение жалобы в их отсутствие не имеется.

Судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1, частью 1 статьи 25.15, пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся вызванных для участия в рассмотрении жалобы участников производства по делу.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

В силу пункта 198.1 Правил благоустройства г.Казани средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:40:00 юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Лайт» допущено нарушение п.198.1 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12, а именно средство наружной информации эксплуатируется в технически не исправном состоянии на фасаде <адрес> Деревня универсиады; а также допущена эксплуатация средства наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом и с полным соответствием с ним, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ВП-017958, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что обществом административное правонарушение не совершалось, за данное нарушение ответственно иное лицо, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, свидетельствующими о том, что общество имело возможность устранить нарушение, имеющееся на обслуживаемой территории, однако не приняло к моменту выявления нарушения все необходимые меры для устранения нарушения.

Наказание заявителю назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает, что оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения не имеется.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При определении вида и размера наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют данные о том, что вступило в законную силу постановление о привлечении ранее заявителя к административной ответственности, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие ответственность заявителя, при этом не дана надлежащая оценка его финансовому состоянию и необходимость назначения административного штрафа в размере ста тысяч рублей должным образом не мотивирована.

В связи с указанным суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения – минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии Приволжского и Советского районов города Казани от № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении юридического лица ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» изменить в части назначенного наказания, назначить ему административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу заявителя удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Латыпова