Постановление № 5-726/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-726/2017

Дело № 5-726/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 26 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1.(620142, гор. Екатеринбург, <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Сокол», ОГРН №, ИНН №, дата регистрации в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сокол» . в 12 час. 59 мин. по адресу: <адрес> осуществляло оборот (хранение) алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: водка «<данные изъяты>.

В соответствии с заключениями эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> от №, №, от №, № федеральные специальные марки наклеенные на алкогольную продукцию, изготовлены не производством предприятия «Гознак».

Законный представитель Общества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах не явки не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Направленная судебная повестка с указанием даты, времени и места судебного разбирательства, не принята привлекаемым лицом, заказное письмо возвращено почтовым отделением с отметкой.

Таким образом, полагаю возможным рассмотреть административное дело в отношении ООО «Сокол» в отсутствие законного представителя.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, <Г.В.В.> действующая на основании доверенности в судебном заседании подтвердила обстоятельства выявления административного правонарушения по настоящему делу.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, нахожу вину ООО «Сокол» совершении инкриминируемого правонарушения доказанной и подтвержденной в полном объеме представленными доказательствами.

Протоколом осмотра №-С от помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность Общество. В ходе осмотра торгового зала и подсобного помещения магазина обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками с признаками подделки. Признаки подделки обнаружены посредством визуального осмотра и с помощью Многофункционального детектора А 37. Признаки подделки выражены в следующем: серия и номер ФСМ выполнены нехарактерным шрифтом;

Протоколом изъятия вещей и документов от №-С и видео фиксацией, которым изъяты ценники и товарно-сопроводительные документы на указанную алкогольную продукцию, подтверждающими факт нахождения в розничной продаже Общества алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки, и ее принадлежности Обществу.

Протоколом о взятии проб и образцов от №-С, которым, методом случайного отбора согласно ГОСТ, взяты образцы алкогольной продукции, по 8 бутылок каждого наименования, необходимые для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок.

Заключениями эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> от №, №, от №,№ ФСМ, наклееные на вышеуказанную алкогольную продукцию, изготовлены не производством предприятия АО «Гознак».

Копиями товарно- сопроводительных документов, подтверждающих принадлежность алкогольной продукции маркированной поддельными ФСМ ООО «Сокол».

Протоколом №-С от об административном правонарушении, составленном по результатам проверки.

Согласно выписке из реестра юридических лиц ООО «Сокол» является действующим юридическим лицом.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным в соответствии с пунктом 64 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом и направлен для рассмотрения судье.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от N 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3).

Частью 6 ст. 12 Федерального закона от N 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от N 171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона от N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

ООО «Сокол» . в магазине по месту осуществления длительности по реализации алкогольной продукции по адресу: <адрес>, осуществляя оборот алкогольной продукции, обязано было принять меры к соблюдению данного требования законодательства, в том числе, обязано было принять меры к контролю подлинности акцизных и федеральных специальных марок.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В представленных материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 12, 16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Заключения эксперта отвечает требованиям ч. 2 ст. 26.2 и ст. 26.4 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается, что алкогольная продукция обнаружена и изъята при осуществлении контрольных мероприятий в магазине, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Сокол».

Суд квалифицирует действия ООО «Сокол» по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Санкция части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч.

При назначения наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный государством порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ранее Общество к административной ответственности не привлекалось, относится к субъектам малого предпринимательства.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, количества изъятой алкогольной продукции маркированной поддельными федеральными специальными марками, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом вышеизложенного не усматривается, так как указанное правонарушение посягает как на интересы потребителей, так и на установленный государством порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции).

В соответствии со ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу положений ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, реализуемая без маркировки в соответствии со ст. 12, либо с маркировкой поддельными марками, подлежит изъятию из оборота, а потому в отношении такой алкогольной продукции не может быть назначено административное наказание – конфискация.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, алкогольная продукция, изъятая из оборота, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сокол», ОГРН №, ИНН №, дата регистрации в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере <данные изъяты>

Алкогольную продукцию в виде:

- <данные изъяты>

<данные изъяты> находящуюся в помещении Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу по адресу: <адрес>, уничтожить в установленном законом порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель ИНН <***>, КПП 667101001 УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО, л/с <***>), р/счет 40№ Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, УИН 16№, КБК 16№.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок 60 дней, в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об уплате штрафа представляются в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу _________________________

Административный штраф в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ___ уплачен ____________.

Постановление выдано для принудительного исполнения ________________.

Постановление может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Судья