Постановление № 5-478/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-478/2017

Дело № 5 – 478/2017

Санкт-Петербург 19 мая 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью ООО «Инструктаж», расположенного по адресу: 199397, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 40 корп.1, литер А, пом. 42Н, ИНН <***>, ОГРН <***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 05.03.2012 года; привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Инструктаж», являясь декларантом при таможенном декларировании товаров, предоставило недействительный документ, что послужило основанием для несоблюдения установленных решениями Евразийской экономической комиссии запретов и ограничений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «Инструктаж» в электронной форме представило декларацию на товары (далее - ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ №:

отправитель товара: компания «Jin Cheng Ла Нао Beijing Nternational Trading СО.,LTD по поручению China Freight Forwarding СО LTD», Китай; получатель, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Инструктаж»; товар в контейнере № № товар №1: «скатерти и скатерти с салфетками в наборах, текстильные, для взрослых, из химических нитей (100% полиэстер) в комплектах и отдельными предметами, не трикотажные весом нетто 14395,26 кг.

Вместе с декларацией организацией представлена декларация о соответствии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному документу, продукция, поименованная в нем, соответствует обязательным требованиям №

Указанный документ не мог подтверждать соответствие данного товара требованиям технического регламента ТР №, так как документом подтверждающим качество и безопасность данного товара, является сертификат соответствия (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №).

Таким образом, декларация о соответствии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ является недействительным документом, и он послужил основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений.

Таким образом, ООО «Инструктаж» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание явился законный представитель ООО «Инструктаж» ФИО1, которая вину Общества в совершении данного административного правонарушения признала.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которая полагала, что вина ООО «Инструктаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, ФИО2, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью ООО «Инструктаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № 10216000-797/2017 от 26.04.2017 года, актом таможенного досмотра (осмотра) АТД № от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией на товары ДТ №, декларацией о соответствии № № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Инструктаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

В соответствии с п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьями 181 и 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением

таможенному органу документов и сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Товар № 1, задекларированный по ДТ № по описанию подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности" утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876 (далее - ТР №) и включен в перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям вышеуказанного технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям вышеуказанного технического регламента Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке ввоза на таможенную Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 1012 г. № 294 (далее - Положение) к продукции (товарам), ввозимой на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), в том числе включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Судом установлено, что в графе 44 ДТ по товару № 1, ООО «Инструктаж» в качестве разрешительного документа, подтверждающего соответствие обязательным требованиям ТР №, указало декларацию о соответствии № № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанный документ не мог подтверждать соответствие данного товара требованиям технического регламента ТР №, так как документом подтверждающим качество и безопасность данного товара, является сертификат соответствия.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы полученные незаконным путём, документы содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, предоставленная при декларировании товаров декларация о соответствии № № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным документом, который послужил основанием для несоблюдения установленных решениями Евразийской экономической комиссии запретов и ограничений, а именно, товар был выпущен в соответствии с заявленной процедурой, и после выпуска часть товара № 1, являющегося предметом административного правонарушения, в количестве 7000 штук была изъята.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Инструктаж» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность ООО «Инструктаж» обстоятельства – признание обществом своей вины, суд считает необходимым назначить ООО «Инструктаж» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании материалов, имеющихся в административном деле, судом установлено, что товаром, явившемся предметом административного правонарушения являются: «скатерти и скатерти с салфетками в наборах, текстильные, для взрослых, из химических нитей(100% полиэстер) в комплектах и отдельными предметами, не трикотажные: декоративные столовые скатерти, тов. знак - Danying/Danli, артикул SEVEN, размеры - 120X160см, вес нетто 14395,26 кг. Из указанного товара была изъята только часть – в количестве 7000 штук, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и изъятый товар был сдан на хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «Инструктаж» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар «скатерти и скатерти с салфетками в наборах, текстильных, для взрослых, из химических нитей (100% полиэстер) в комплектах и отдельными предметами, не трикотажных: декоративных столовых скатертей, тов. знак - Danying/Danli, артикул SEVEN, размером - 120X160см, в количестве - 7000 шт, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданных на хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ вернуть законному владельцу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000; банк получателя – ОПЕРУ №1 Банка России, Москва, 701; БИК 044501002; счет 40101810800000002901,

КБК 15311604000016000140, назначение платежа (24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-797/2017 для Балтийской таможни (поле № – код Балтийской таможни №, УИН 15310102160000797175.

Судья: О.Б. Сезева