Решение № 2-389/2017 2-389/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-389/2017

подлинник

Дело № 2-389-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2017 года

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Яруллиной Л.К,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ о признании строения зданием жилого назначения, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением и просит признать здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, зданием жилого назначения, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации.

В обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с расположенным на нем жилым домом площадью <данные изъяты> и надворными постройками по адресу: <адрес> для постоянного проживания. В ЕГРП дом зарегистрирован как жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение – жилое.

Жилой дом по своим техническим характеристикам и степени благоустройства пригоден для постоянного проживания в нем. Отсутствие регистрации по месту жительства не позволяет истцу получить квалифицированную медицинскую помощь по месту жительства.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РТ ФИО2 заявила ходатайство о привлечении надлежащего ответчика. Против иска возражала.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и жилой дом площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес> (л.д.9-10). Право на участок и строение зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 8).

Согласно выписке из ЕГРП на строение истец приобрел жилое строение без права регистрации проживания.

Статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 7-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Конституционный Суд РФ отметил, что до внесения соответствующих изменений в Федеральное законодательство, субъекты Российской Федерации вправе в опережающем порядке осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить правила землепользования и застройки.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу статей 17 и 18 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан и право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

Суд полагает, что иск подлежит отклонению, поскольку истцом не соблюден установленный действующим законодательством порядок признания данного строения жилым домом. Из ответа Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ следует, что ФИО1 обращался с заявлением об изменении наименования объекта недвижимости (л.д.31).

Кроме того, Управление Росреестра по РТ не является надлежащим ответчиком по заявленному требованию. Истец отказался от привлечения надлежащего ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении требования к Управлению Росреестра по РТ о признании здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> зданием жилого назначения, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.И.Сибатова