Апелляционное определение № 33-188/2026 33-1892/2025 от 28 января 2026 г.

Судья Барышева Т.В. Дело № 33-188/2026

Дело № 2-4902/2025

УИД 41RS0001-01-2025-005703-98


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2026 года г. Петропавловск-Камчатский

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Нечунаевой М.В.,

судей Вербицкой Е.В., Гавриной Ю.В.,

при секретаре Пушкарь О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, включении периодов работы в льготный стаж (Список №2), назначении страховой пенсии по старости досрочно

поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 02 октября 2025 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска ФИО1 (<данные изъяты>) к ОСФР по Камчатскому краю (ИНН <***>) о признании незаконным решения 18 июля 2024 г. № об отказе в установлении пенсии в части, возложении обязанности включить в льготный стаж (Список № 2) периоды работы с 01 февраля 1993 года по 22 января 1996 года, с 17 июня 1996 года по 27 августа 1996 года, с 01 марта 2003 года по 19 июня 2017 года, назначении страховой пенсии досрочно с даты подачи заявления 27 февраля 2024 года, взыскании государственной пошлины в размере 3000 руб. - отказать.

Заслушав доклад судьи Вербицкой Е.В., объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - ОСФР по Камчатскому краю) о признании незаконным решения от 18 июля 2024 года № 926 об отказе в установлении пенсии в части не включения в льготный стаж (Список № 2) периодов его работы с 01 февраля 1993 года по 22 января 1996 года, с 17 июня 1996 года по 27 августа 1996 года, с 01 марта 2003 года по 19 июня 2017 года, возложении обязанности включить названные периоды в льготный стаж (Список № 2) и назначить страховую пенсию досрочно с даты подачи заявления - 27 февраля 2024 года, возмещении расходов на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в <данные изъяты>, с 01 февраля 1993 года медником-жестянщиком 3 разряда, с 17 июня 1996 года медником-жестянщиком слесарно-механического участка, с 10 сентября 1997 года жестянщиком 5 разряда слесарно-механического участка, с 01 января 2003 года в должности жестянщик-медник 5 разряда подразделения судоремонтной базы слесарно-механического участка, с 20 июня 2017 года по настоящее время в должности жестянщика 5 разряда.

27 февраля 2024 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением ОСФР по Камчатскому краю от 18 июля 2024 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) составляет 05 лет 09 месяцев 14 дней, страховой стаж 37 лет 01 месяц 27 дней, стаж работы в РКС 37 лет 01 месяц 27 дней.

Ответчик считает, что обозначенные периоды работы подлежат включению в специальный стаж по Списку №2, 1991 года, раздел «Металлобоработка» подраздел «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы», позиция 215300а-14422 «медники по изготовлению судовых изделий». Согласно карте аттестации рабочего места медника-жестянщика № 30 от 15 ноября 2006 года, работа в данной должности имеет степень вредности и опасности 3,3, по травмобезопасности 3,0. Картой аттестации рабочего места по условиям труда в должности жестянщик-медник 5 разряда от 29 марта 2013 года установлены те же показатели степени вредности и опасности, кроме того, указано право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, рекомендовано наименование профессии привести в соответствие с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядок ОК 016-94».

Считает, что неправомерные действия Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина по отказу в приведении наименования занимаемой им должности в соответствие с Общероссийским классификатором, не указание соответствующего кода льготы при направлении данных в пенсионный орган, привели к нарушению пенсионных прав на досрочной назначение страховой пенсии по старости. Вместе с этим, ответственность за данное нарушение должна быть возложена на ОСФР по Камчатскому краю, который проводит проверку.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 06 августа 2025 года, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Рыболовецкий колхоз им. Ленина.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, участия в рассмотрении дела не принимал. На основании письменного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО3, участвовавшая в судебном заседании до перерыва, просила в удовлетворении иска отказать, согласно представленным возражениям.

Третье лицо Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя для участия не направил.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

Не согласившись с ним, представителем ФИО1 – ФИО4 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указывает, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. Из справки работодателя видно, что ущемляются права истца, в том числе и тем, что не предоставляются сведения в ОСФР по Камчатскому краю о работе в тяжелых условиях труда. В данном случае считает, что ответчик также несет ответственность, поскольку осуществляет проверку пенсионных прав истца.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ОСФР по Камчатскому краю просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, не явился.

Третье лицо Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагал доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ч.1 ст. 327, ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель ОСФР по Камчатскому краю ФИО2 в заседании суда апелляционной инстанции просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, пояснила, что истцом не подтверждено, что работа относиться к Списку № 2 и составляет норму не менее 80% рабочего времени. Работодатель подтвердил, что спорный период времени не подлежит зачету в льготный стаж, код льготы им проставлен не был и в выписке из индивидуального лицевого счета не указан.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно них, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (п.1); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п.2); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п.3); нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п.4).

Такие нарушения при рассмотрении доводов апелляционной жалобы судом первой инстанции не допущены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Частью 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В ч.2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

На основании подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2, 1991 года).

Списком №2, 1991 года в разделе XIV «Металлообработка», в подразделе 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» предусмотрены: медники по изготовлению судовых изделий (позиция 2150300а-14422).

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516).

В п.5 разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (далее - разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5), поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Порядок № 258н).

В п. 3 Порядка № 258н указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28 августа 1998 года.

27 февраля 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

27 февраля 2024 года ответчиком срок рассмотрения заявления приостановлен до предоставления государственными органами документов, до 27 мая 2024 года.

Решением ОСФР по Камчатскому краю от 18 июля 2024 года в установлении пенсии ФИО1 отказано, на дату подачи заявления страховой стаж составляет 37 лет 01 месяц 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - 37 лет 01 месяц 27 дней, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) – 05 лет 09 месяцев 14 дней, что составляет менее необходимого.

В стаж работы в особых условиях труда не включен период с 23 января 1991 года по 31 декабря 2002 года – согласно сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы. В страховой стаж, в стаж работы в РКС не включен период с 01 января 2007 года по 10 января 2007 года – отпуск без сохранения заработной платы. На день рассмотрения представленных ФИО1 документов право на досрочную страховую пенсию по старости по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует. Право на досрочную страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 59 лет в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят в члены Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина на должность <данные изъяты>; 01 февраля 1993 года переведен медником-жестянщиком 3 разряда в слесарно-механический цех; 23 января 1996 года переведен матросом <данные изъяты> 17 июня 1996 года переведен медником-жестянщиком слесарно-механического участка; 28 августа 1996 года переведен матросом <данные изъяты> 10 сентября 1997 года переведен жестянщиком 5 разряда слесарно-механического участка; 01 января 2003 года переведен на должность жестянщик-медник 5 разряда судоремонтной базы слесарно-механического участка.

В справке Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина от 25 ноября 2024 года № уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и, подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, спорные периоды работы истца: с 01 февраля 1993 года по 22 января 1996 года в должности медника-жестянщика 3,4 разряда, с 17 июня 1996 года по 27 августа 1996 года в должности медника-жестянщика; с 01 марта 2003 года по 19 июня 2017 года в должности жестянщика-медника 5 разряда – не указаны работодателем как работа в тяжелых условиях труда по Списку №2.

Справкой от 17 апреля 2017 года № Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина (работодатель) разъясняет, что должность «жестянщик-медник» не может быть отнесена к профессиям, дающим право на установление досрочного пенсионного обеспечения. В «Перечне льготных профессий» раздел «Металлообработка» (код позиции 2150300а-14422) должность формулируется как «медник по изготовлению судовых изделий». Список №2 льготных профессий не предполагает совмещение двух и более должностей, т.к. совмещая, работник физически не может работать полный рабочий день на одной из них. В соответствии с п.1.8 должностной инструкции жестянщика-медника 5 разряда судоремонтной базы (СРБ)-слесарного участка Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина, жестянщик-медник 5-го разряда частично занят на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (менее 80%). Спецификация слесарного участка Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина не предполагает узкую направленность по судостроению и судоремонту, ремонту и изготовлению только медных судовых изделий. Работа с вредными условиями труда компенсируется: повышенной оплатой труда (8%); ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском в размере 7 дополнительных календарных дней; фиксированной продолжительностью рабочего времени (не больше 40 часов в неделю); выдачей молока (0,5 л в смену).

Согласно карте аттестации рабочего места медника-жестянщика № 30 судоремонтной базы, слесарно-механического участка Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина (дата проведения оценки 15 ноября 2006 года) оценены условия труда: по степени вредности и опасности установлен класс 3,3 (вредный); по степени травмобезопасности – класс 3,0 (опасный). Общая оценка условий труда – вредные условия, доплата 8 %. Льготное пенсионное обеспечение – не предусмотрено.

29 марта 2013 года ООО ИЦ «Камчаттехбытсервис» проведена аттестация рабочего места по условиям труда жестянщика-медника 5 разряда судоремонтной базы слесарного участка Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина, составлена карта аттестации № 45. Оценены условия труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса (общая оценка), установлен класс 3,3. Указано право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, раздел XIV. Металлообработка. Медник по изготовлению судовых изделий – позиция 2150300а-14422. Выданы рекомендации: наименование профессии привести в соответствие с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» - (код 14422-медник по изготовлению судовых изделий; разработать и утвердить инструкцию по охране труда при производстве работ с паяльной лампой; оборудование привести в соответствие с требованиями действующей нормативной документации; при работе в зоне повышенного шума обеспечить средствами индивидуальной защиты органов слуха: наушниками противошумными или берушами). С результатами оценки условий труда ФИО1 ознакомлен 17 июня 2015 года.

Пунктом 1.8 должностной инструкции жестянщика-медника 5-го разряда судоремонтной базы Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина предусмотрено, что жестянщик-медник 5-го разряда частично занят на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (менее 80% рабочего времени).

Распоряжением председателя Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина от 20 июня 2017 года № во исполнение предписания Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 19 мая 2017 года №, в целях приведения наименования должности (профессии) «жестянщик-медник 5 разряда» в соответствие с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», должность «жестянщик-медник 5 разряда» с 20 июня 2017 года переименована в должность жестянщик 5 разряда.

Согласно карте специальной оценки условий труда жестянщика 5-го разряда судоремонтной базы слесарно-механического участка Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина от 28 апреля 2022 года № 679, итоговый класс (подкласс) условий труда по вредным (опасным) факторам установлен 3,2. В строке гарантии и компенсации работникам, занятым на данном рабочем месте, определены: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, вместе с этим, указано, что необходимость установления сокращенной продолжительности рабочего времени, молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, права на досрочное назначение отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 8,14,28,30,32 Федерального закона № 400-ФЗ, ст.ст. 3, 11 Федерального закона от 01 апреля 1995 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подп. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, п.п. 3,4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав на трудовые пенсии», оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что должности «медника-жестянщика», «жестянщика-медника» не указаны в Списке №2, 1991 года, отсутствуют доказательства того, что истец был занят на работах с вредными и опасными условиями труда полный рабочий день, напротив, должностной инструкцией жестянщика-медника 5-го разряда подтверждается, что работа с вредными и опасными условиями труда составляла менее 80% рабочего времени. Также суд указал, что относимых и допустимых доказательств о предоставлении в спорные периоды в пенсионный орган работодателем сведений, не отражающих действительную занятость работника ФИО1 в особых условиях труда, в материалы дела не предоставлено. При установленных обстоятельствах суд не нашел оснований для включения спорных периодов работы с 01 февраля 1993 года по 22 января 1996 года, с 17 июня 1996 года по 27 августа 1996 года, с 01 марта 2003 года по 19 июня 2017 года в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и назначения страховой пенсии досрочно, с 27 февраля 2024 года.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными, соответствующими правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам делам.

Конституционный Суд РФ в Определении от 25 декабря 2025 года № 3281-О указал, что действуя в пределах предоставленных ему полномочий, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такое правовое регулирование, сохраняющее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, а также устанавливающее возможность снижения общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ лицам, не имеющим необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости стажа на таких работах, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом характера и продолжительности выполняемой ими работы и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

Как ранее было указано, приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п.3,4 Порядка № 258н период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми работодателями, в частности справками, уточняющими особый характер работы и условий труда, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы, выданным 25 ноября 2024 года №, 22 августа 2025 года № Рыболовецким Колхозом им. В.И. Ленина ФИО1, работодатель спорные периоды работы истца в должностях «медник-жестянщик», «жестянщик-медник» не указывает как работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение (в тяжелых условиях труда), отмечая, что работник пользуется только льготами для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, поскольку Рыболовецкий Колхоз им. В.И. Ленина находится на территории Камчатского края, который относится к районам Крайнего Севера. В названных справках периоды работы с 23 января 1996 года по 16 июня 1996 года, с 28 августа 1996 года по 09 сентября 1997 года матросом <данные изъяты> указаны как периоды работы, дающие право на льготное пенсионное обеспечение по п.п.9,12 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В справке от 17 апреля 2017 года № работодатель разъясняет, что в перечне льготных профессий раздел «Металлообработка» (код позиции 2150300а-14422) должность формулируется как «медник по изготовлению судовых изделий». Список №2 льготных профессий не предполагает совмещение двух и более должностей, кроме того, работа жестянщика-медника 5 разряда на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда составляет менее 80%.

Таким образом, работодатель - Рыболовецкий Колхоз им. В.И. Ленина, который осуществляет хозяйственную деятельность по настоящее время, не подтверждает работу истца в спорные периоды в должностях медник-жестянщик, жестянщик-медник как работу с тяжелыми условиями труда, а сведения по спорным периодам работы после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (28 августа 1998 года) предоставлены ОСФР по Камчатскому краю (ранее Пенсионный фонд) без указания кода с особыми условиями труда, с проставлением лишь территориального кода.

Доводы апелляционной жалобы, в которых истец не согласен с условиями труда установленными работодателем, определяя данное нарушение как незаконные действия ОСФР по Камчатскому краю в части не включения спорных периодов в специальный стаж и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, судебная коллегия отклоняет.

Выполняемая истцом в спорный период работа предусматривала совмещение профессий (медник-жестянщик, жестянщик-межник), по занимаемой должности не предусмотрена Списком №2, истец был занят на работах с вредными и опасными условиями труда (менее 80%), уточняющими справками работодатель не подтвердил выполнение работы в спорные периоды в тяжелых условиях труда с выработкой времени не менее 80%, при изложенных обстоятельствах основания для включения спорных периодов в специальный стаж ОСФР по Камчатскому краю отсутствовали.

Кроме того, работодатель несет ответственность за достоверность сведений предоставляемых в ОСФР по Камчатскому краю, ФИО1 требования к работодателю об оспаривании условий и характера выполняемой работы не заявлено, проверка сведений относительно спорных периодов проведена ОСФР по Камчатскому краю в пределах действующего законодательства, в связи с чем ответчик обоснованно не включил спорные периоды в специальный стаж и отказал в досрочном назначении страховой пенсии с 27 февраля 2024 года.

На довод истца о том, что он ранее обращался в суд к Рыболовецкому Колхозу им. В.И. Ленина о приведении должности в соответствии с аттестацией рабочего места судебная коллегия отмечает, что 21 июля 2017 года ФИО1 обратился к Рыболовецкому Колхозу им. В.И. Ленина о возложении обязанности выдать справку, уточняющую особый характер работы. Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 сентября 2017 года исковое заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения на основании абз.7 ст. 222 ГПК РФ.

Таким образом, обстоятельств, которые не были учтены судом и могли бы повлиять на законность и обоснованность решения суда при проверке доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Судебная коллегия считает, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и вышеприведенным нормам права, в связи с чем судебная коллегия не находит, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменению оспариваемого судебного решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 02 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу–без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 12 февраля 2026 года.