Решение № 2-2331/2019 2-2331/2019~М-1554/2019 М-1554/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2331/2019

Дело № 2-2331/2019

Поступило 15.05.2019 г.

54RS0001-01-2019-003046-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2019 г. город Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Кобыдед О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ТСЖ «Порядок в доме» о признании решения собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Порядок в доме» о признании решения собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

В обоснование доводов указала, что истец является собственником ..., расположенной в многоквартирном доме ..., членом ТСЖ «Порядок в доме» и членом счетной комиссии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ТСЖ «Порядок в доме» в многоквартирном доме по адресу: ... состоялось общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, ход и решения которого зафиксированы в протоколе ... от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что протокол общего собрания собственников помещений недействителен по следующим основаниям:

В бюллетенях не была указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Так же повестка для данного собрания, отраженная в протоколе не соответствует повестке дня собрания в сообщении о проведении общего собрания (отсутствует наименование магазин «Магнит у дома» и второй вопрос повестки дня собрания). Кроме того не были оповещены о проведении общего собрания собственники муниципальных помещений.

В нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, принятое решение и итоги голосования были доведены до сведения собственников помещений – ДД.ММ.ГГГГ, что выходит за рамки установленного срока.

В протоколе отсутствует решение о способе доведения до сведения собственников помещений о принятом решении, об итогах голосования и месте хранения протокола общего собрания. Протокол собрания был составлен на основании протокола подсчета голосов, не подписанного членом счётной комиссии ФИО8 по причине нарушения жилищного законодательства.

В протоколе общего собрания нет информации о проведенном ранее общем собрании в очной форме.

Исходя из этого, принятое решение может повлечь за собой причинение убытков всем собственникам дома, так как восстановление первоначального облика фасада придётся выполнять за счет обещанных средств, которых будет недостаточно к моменту закрытия магазина. Таким образом, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме зафиксированное в протоколе общего собрания собственников помещений ... от ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушает права и законные интересы истца.

В связи с чем, просит признать недействительным решение общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников ..., проведенного ТСЖ «Порядок в доме» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судом принято уточнение исковых требования, у котором истец дополнительно ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ при подсчете голосов после завершения периода голосования с 06 по ДД.ММ.ГГГГ за принятие решения по повестке дня было набрано 60,1 %. Поэтому членом счетной комиссии ФИО1, председателем ТСЖ ФИО9, членом счетной комиссии ТСЖ ФИО2 были приняты к подсчету голосов бюллетени ...,... и собственника нежилого помещения ФИО3 с другой подписью, отличающейся от первоначально принятого бюллетеня председателем ТСЖ, поступившие после завершения периода голосования. Прием голосов принятых после окончания срока приема бюллетеней повлиял на результаты голосования.

Истец ФИО8 и ее представитель ФИО10 в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Порядок в доме» ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что действительно бюллетени для голосования собственников квартир ... были приняты в ТСЖ после окончания срока голосования, в связи с чем, было созвано правление и согласно решению правления эти бюллетени были учтены при подсчете голосов. В течении 10 лет сложилась практика, что все объявления и необходимая информация доводится до собственников путем вывешивания на стендах в подъездах дома.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату проведения собрания), решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В частности, решение вопросов о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ относится к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, и в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решение по данному вопросу принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что ФИО8 является собственником квартиры ....

Правлением ТСЖ «Порядок в доме» инициировано собрание, повестка дня:

Сдача в аренду части общего имущества (фасада) дома по ... для размещения рекламной вывески «Магнит у дома» размером 6 кв.м. с условием единовременной выплаты собственниками не жилого помещения на расчетный счет ТСЖ «Порядок в доме» 400 000 руб. для восстановления фасада и на благоустройство территории и ежемесячной оплатой за рекламную вывеску в размере 9 00 руб.

Отчетное собрание деятельности ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному протоколу ... общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме ... от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 6 430,68 кв.м., в голосовании приняли участие собственники помещений общей площадью 5225,48 кв.м., что составляет 81% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, кворум имелся, собрание правомочно, в соответствии с повесткой дня на данном собрании собственниками помещений были принято решение:

Сдача в аренду части имущества дома (фасада) по ... для размещения рекламной вывески (логотип магазина размером ... кв.м.) с условием единовременной выплаты собственниками нежилого помещения на р/с ТСЖ «Порядок в доме» 400 000 руб. на восстановление фасада и благоустройство территории и ежемесячной оплатой в размере 9 000 руб.

Итоги голосования: за – 4286,4 кв.м. (67%), против – 842,68 кв.м. (13,5%), воздержались – 34,2 кв.м. (0,5%).

Согласно Протоколу ... заседания правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, правлением принято решение учесть для заочного голосования бюллетени, поступившие после окончания срока голосования, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Акту разногласия в подсчете голосов от ДД.ММ.ГГГГ, председатель ТСЖ ФИО9 в процессе обсуждения вопроса о приеме для подсчета голосов бюллетеней, принятых после окончания периода голосования предъявила в счетную комиссию бюллетени, которые поступили после завершения периода голосования: ФИО3, ... собственник ФИО4, ... собственник АО «ПИРОП», ....

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, действительно бюллетени для голосования собственников квартир ... были приняты в ТСЖ после окончания срока голосования, в связи с чем, было созвано правление и согласно решению правления эти бюллетени были учтены при подсчете голосов.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является членом правления с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ закончилось голосование, после этого, ее пригласили на заседание правление по вопросу учета бюллетеней поступивших после окончания срока голосования, она явиться на это собрания не смогла, так же при ней ДД.ММ.ГГГГ обсуждался вопрос о направлении по электронной почте нового бюллетеня для голосования от имени ФИО3. О собрании узнала из объявления на стенде в подъезде.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что участвовал при подсчете голосов, подписывал акт разногласий, обсуждался вопрос о возможности учета бюллетеней поступивших после окончания голосования. О собрании и о результатах голосования узнал из объявления на стенде в подъезде дома.

В силу положений ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (часть 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Согласно частям 4.1 и 5 ст. 48 ЖК РФ (в редакции на период проведения собрания) голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (Часть 2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.

Протокол общего собрания в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).

Согласно реестру собственников ТСД «Порядок в доме», общая площадь всего многоквартирного дома составляет 6 430,10 кв.м.

Как следует из пояснений ответчика, при подсчете голосов ИСЖ «Порядок в доме» были приняты бюллетени, поступившие после окончания даты голосования указанной в бюллетене по кв. .... Об этом так же свидетельствует протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ... акт разногласия в подсчете голосов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...), а так же показания свидетелей ФИО6 и ФИО7

С учетом вышеизложенных обстоятельств, согласно положений п. 2 ст. 47 ЖК РФ суд приходит к выводу о том, что бюллетени голосований собственников квартир ... (площадь квартиры ... кв.м.), ... (площадь ... кв.м.) и ... (площадь ... кв.м.) были неправомерно учтены при подсчете голосов, в связи с чем, подлежат исключению.

Так судом произведен расчет, в соответствии с которым в оспариваемом общем собрании собственников помещений данного МКД участием приняли собственники помещений общей площадью 5 051,38 (5 ...), что составляет 78,55 %, (с учетом общей площади ....) в связи с чем, кворум на собрании был обеспечен, поскольку в силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

И в таком положении, общее число голосов, принявших положительные решения (за) по вопросу повестки голосования о сдаче в аренду части общего имущества дома, составило 63,95% (за проголосовали 4 112,4 кв.м. ...) об общего числа голосов собственников помещений в МКД, в то время, как в силу норм пунктов 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решение по данному вопросу может быть признано легитимным, если оно принято квалифицированным большинством голосов, не менее 2/3, что составляет 66,66% голосов.

В таком положении, суд приходит к выводу о том, что общее число голосов, принявших положительные решения (за) по вопросу повестки голосования: сдача в аренду части имущества дома (фасада) по ... для размещения рекламной вывески (логотип магазина размером 6 кв.м.) с условием единовременной выплаты собственниками нежилого помещения на р/с ТСЖ «Порядок в доме» 400 000 руб. на восстановление фасада и благоустройство территории и ежемесячной оплатой в размере 9 000 руб., менее, чем необходимое квалифицированное большинство голосов - не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с чем, иск ФИО8 к ТСЖ «Порядок в доме» о признании решения собрания собственников помещений многоквартирного оформленного протоколом ... общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме ... от ДД.ММ.ГГГГ недействительным подлежит удовлетворению, поскольку такое решение принято с существенным нарушением - количеством голосов менее двух третей от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме и истец, принимавший участие в голосовании, голосовала против такого решения, принятое решение затрагивает право истца.

Поскольку судом установлено, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ..., от ДД.ММ.ГГГГ по единственному вопросу повестки по которому принято решение является нелегитимным, то иные доводы истца о имеющихся нарушениях при проведении общего собрания не имеют правового значения, и не могут повлиять на выводу суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО8 к ТСЖ «Порядок в доме» о признании недействительным общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2019 года

Судья: Е.В. Местеховская