Постановление № 5-1002/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1002/2020

УИД 32RS0007-01-2020-001471-11

Дело № 5-1002/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 ноября 2020 года пос. Дубровка

Судья Дубровского районного суда Брянской области Ерохина И.В.,

с соблюдением требований, предусмотренных ч.1 ст.23.1, ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - по тексту КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 12 августа 2020 года, 07.08.2020 года около 17 часов должностное лицо ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, а именно, в нарушении п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 3-м км автодороги «Сергеевка-Афонино-Будвенец» занижена обочина более белее, чем на 4 см.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит освободить от ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд признает явку лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необязательной и считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Частью 1 ст.17 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1090 от 23.10.1993 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденным приказом Росстандарта №1245-ст от 26.09.2017, обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4.

Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, должностное лицо главный инженер ООО «Дубровкаагропромдорстрой» ФИО1 7 августа 2020 года около 17 часов допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, допустив на 3-м км автодороги «Сергеевка-Афонино-Будвенец» <адрес> занижение обочины более 4 см, в нарушение п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от 12.08.2020г. об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 07.08.2020г.; предписанием №148 государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Жуковский» от 12.08.2020г. об устранении выявленных нарушений; объяснением ФИО1 от 12.08.2020г., согласно которому, на 3-м км автодороги <адрес> связи с движением тяжеловесной техники была продавлена обочина; техническим паспортом автомобильной дороги «<адрес>»; фотоматериалами; приказом №111-пр от 31.07.2020г., согласно которому на главного инженера ООО «Дубровкаагропромдорстрой» ФИО1 в период с 03.08.2020г. по 30.08.2020г. возложена обязанность по содержанию автодорог; должностной инструкцией №40 главного инженера ООО «Дубровкаагропромдорстрой» от 23.01.2017г., согласно которой в обязанности главного инженера входит, в том числе обеспечение качественного строительства дорог.

Представленные в материалы дела доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ и сомнений не вызывают.

Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд считает вину ФИО1 в совершении вмененного правонарушения доказанной, подтверждающейся совокупностью собранных по делу доказательств, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положений ст.2.9 КоАП РФ.

Доказательств о том, что выявленные недостатки дорожного полотна автомобильной дороги повлекли наступление общественно опасных последствий и существенное нарушение охраняемых общественных интересов, создали помехи в дорожном движении и реальную угрозу безопасности дорожного движения, материалы дела не содержат.

Кроме того, согласно представленным ООО «Дубровкаагропромдорстрой» сведениям от 17.08.2020г. следует, что проведены соответствующие работы по устранению выявленных недостатков дорожного полотна, а именно обочины слева и справа на 3-4 км автодороги «Сергеевка-Афонино-Будвенец» приведены в нормативное состояние, согласно п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вмененное ФИО1 административное правонарушение является малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании ст.2.9 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дубровского

районного суда Брянской области И.В. Ерохина