Решение № 12-110/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-110/2018

Дело №12-110/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2018 г. город Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Демьянов А.Е., при секретаре Айдамировой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

на постановление № от 13.04.2018 г. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г.Ярославль) ФИО2

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением ФИО1 как собственник транспортного средства был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что, как указано в постановлении:

12.04.2018 г. в 21:37 час. по адресу: <адрес><адрес><адрес> водитель транспортного средства марки МИЦУБИСИ АУТЛЕНДЕР III 2.0 г.р.з. № собственником (владельцем) которого является ФИО1, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/ч, двигаясь со скоростью 72 км/ч, при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.

Дело было рассмотрено должностным лицом ГИБДД в отношении собственника (владельца) транспортного средства в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП, на основании материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фото- и видеофиксации административных правонарушений.

В жалобе ФИО1 просит этот штраф отменить, так как с правонарушением он не согласен, в указанное время он не находился и не мог физически находиться в указанном автомобиле.

В судебное заседание ФИО1 не явился, данные о надлежащем его заблаговременном извещении о месте и времени рассмотрения дела у суда имеются. Суд определил рассмотреть жалобу без заявителя, оснований для его обязательного участия при рассмотрении жалобы по делу не имеется, его неявка в суд не явилось препятствием для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения судьей обстоятельств дела и разрешения жалобы, в том числе по ее доводам.

Проверив материалы административного производства, исследовав письменные доказательства, оценив доводы жалобы, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению исходя из следующего.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятьсот рублей.

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090 (с последующими изменениями), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно положений ч.2 ст.2.6.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 г. №307-ФЗ) в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По смыслу приведенной части 3 ст.28.6 КоАП РФ в ее правовом толковании, в указанных в данной норме случаях (в случаях выявления правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего КоАП РФ), фото- и киносъемка, видеозапись фактически призваны заменить протокол об административном правонарушении, то есть фотоматериалы, нашедшие свое отражение в постановлении об административном правонарушении, вынесенном в упрощенной форме, должны содержать безусловные и однозначные доказательства совершения лицом административного правонарушения, содержать такие безоговорочные фактические данные (сведения) об объективной стороне вмененного лицу административного правонарушения, которые исключали бы возможность двоякого толкования этих сведений.

Между тем представленные в обжалуемом постановлении по данному делу об административном правонарушении фотоматериалы, которые были представлены и административным органом по запросу суда, не содержат данных, безусловно и однозначно свидетельствующих о факте совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Из содержания этих фотоматериалов, их качества, однозначно и с необходимой достоверностью, применительно к процессуальной форме вынесенного постановления, не следует, что транспортное средство, которое на них зафиксировано имело именно государственный регистрационный знак № принадлежащий транспортному средству ФИО1 - МИЦУБИСИ АУТЛЕНДЕР III 2.0. Сама модель транспортного средства, зафиксированного на фотоснимке, совершенно не определяется. То есть, при вынесении данного постановления были нарушены положения ст.29.10 КоАП РФ.

Изложенное не позволяет сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия по материалу фото-фиксации возможности однозначного толкования конкретной правовой ситуации, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 13.04.2018 г. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г.Ярославль) ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить,

производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию решения направить (вручить) ФИО1, в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья_______________________Демьянов А.Е.

(подпись)