Решение № 2-1104/2020 2-1104/2020~М-924/2020 М-924/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-1104/2020

Дело №2-1104/2020

67RS0008-01-2018-001314-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленская область 09 октября 2020 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Хесина П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от 10 марта 1995 года, она является собственником земельного участка общей площадью 731 кв.м. с кадастровым номером 67:25:0010618:13, расположенного по адресу: г.Ярцево, <адрес>.

В 2019г. в границах указанного земельного участка ею возведен жилой дом. Уведомлением о несоответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности №53 от 12.08.2020г. она была уведомлена о нарушении установленных правил землепользования и застройки (размер отступа жилого дома от границы смежного земельного участка менее 3-х метров) который составляет 1,68м. и 1,86м. Собственник смежного земельного участка ФИО2 претензий относительно несоблюдения требований правил землепользования при строительстве ею жилого дома, не имеет.

Просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – жилой дом общей площадью 48,6 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 вышеуказанного Постановления положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица на основании свидетельства о государственной регистрации права является собственником земельного участка площадью 731 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес> /л.д. 5, 6, 7, 8, 9, 42/.

В 2019г. истицей в пределах указанного земельного участка возведен жилой дом, как следует из технического паспорта жилого дома, его общая площадь составила 48,6 кв.м. (в соответствии с приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г) /л.д. 13-20/.

Согласно Уведомлению Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области от 12 августа 2020 года №53 при возведении указанного объекта индивидуального жилищного строительства нарушены правила землепользования и застройки, а именно: размер отступа от соседнего земельного участка менее 3 метров /л.д. 11/.

Судом установлено, что строительство (реконструкция) осуществлено в границах принадлежащего истцу земельного участка /л.д. 12/.

Как следует из представленного истцом Заключения ООО «Архитектурное бюро Смоленской области» /л.д. 23-48/, возведение жилого дома, расположенного по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, было выполнено с нарушением правил землепользования и застройки, а именно: отступы от границы земельного участка, до стен садового дома составляют менее 3 метров).

Вместе с тем, работы по строительству дома, выполнены согласно действующим строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, планировочным нормам и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу его использования, угрозу жизни и здоровью.

В Заключении так же указано, что допущенное при строительстве садового дома нарушения правил землепользования и застройки в части несоблюдения отступов от границ земельного участка, так же не создает угрозу безопасности для жизни и здоровья людей, и не нарушает существенные права и законные интересы третьих лиц /л.д. 29/.

Заключение никем не оспорено, сомнений в его достоверности у суда не вызывает.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку расположение жилого дома по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, с несоблюдением расстояний до границ земельного участка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены санитарно-эпидемиологические нормы и правила, соблюдены противопожарные нормы и правила, то несоответствие вышеуказанного жилого дома в области градостроительных норм и правил можно считать незначительным.

Принимая во внимание то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором осуществлено строительстов дома, целевое назначение земельного участка сохранено, объект возведен в границах земельного участка, требованиям безопасности отвечает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу, что несмотря на допущенные незначительные нарушения градостроительных норам, имеются основания для признания за истцом права собственности на указанное строение в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 48,6 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Хесин