Решение № 2-2198/2017 2-2198/2017~М-2072/2017 М-2072/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-2198/2017

№ 2-2198/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 22 сентября 2017 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Головиной А.В.,

с участием представителя истца Турягина А.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты,

У С Т А Н О В И Л:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, указав, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов. Установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, охотничьим билетом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. В ходе проверки выявлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, которым ему назначено наказание в <данные изъяты> Согласно ч. 1,2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью и в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи органом исполнительной власти субъекта РФ. Согласно ч. 8 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям ч. 1 настоящей статьи. Просил прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, представитель третьего лица Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о дне и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца - заместитель Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора Турыгин А.А. в судебном заседании исковые требованиям поддержал, просил удовлетворить по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с п.1,2,3 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум). Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

В соответствии с п. 8, 9 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в п. 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 13 ("Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета".

Согласно п. 25, 25.1, 26 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 13 ("Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, охотничьим билетом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Охотничий билет ФИО1 выдан ДД.ММ.ГГГГ, на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ФИО1 с требованиями охотничьего минимума ознакомлен, не погашенной или не снятой судимости за совершение умышленного преступления не имеет.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был <данные изъяты>

В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ заместителю прокурора А.А.Турыгину ответчик ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан охотничий билет серии №. ДД.ММ.ГГГГ он был осужден <данные изъяты> по № УК РФ и приговорен <данные изъяты> В настоящее время имеет непогашенную или неснятую судимость.

Таким образом, исходя из ст. 15 УК РФ, ФИО1 был признан виновным и ему назначено наказание за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 не погашена, доказательств подтверждающий снятие судимости ответчиком не представлено.

Поскольку ознакомившись с требованиями охотничьего минимума ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, то он не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а потому выданный ему охотничий билет должен быть признан недействительным и аннулирован и возвращен в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленными охотничьим билетом правами.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 4 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч.1, 3 ст.20, ст.ст. 21,29,30 ФЗ от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц", наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемое при осуществлении охоты).

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам РФ как собственника животного мира.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьи билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Особых обстоятельств, по которым решение суда может быть приведено к немедленному исполнению, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях дл снятия или погашения судимости.

Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 А.В. лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья Л.А. Маслова

Решение суда в окончательной форме составлено 27.09.2017 года.

Судья Л.А. Маслова