Решение № 2-2198/2017 2-2198/2017~М-1988/2017 М-1988/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2198/2017

Дело № 2-2198/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Емельяновой Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 21.12.2016 года между ним и администрацией муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области был заключен договор социального найма № на однокомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Данная квартира была выделана отцу истца для постоянного места жительства в 1986 году, с указанного времени истец по данному адресу проживает постоянно. 22.12.2016 года истцом было подано заявление в администрацию муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с отсутствием сведений о регистрации по месту жительства истца с 1986 года до дня регистрации, ФИО2 был получен отказ в ее приватизации. На основании изложенного просит суд установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 1986 года по 25.01.2015 года в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на однокомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на однокомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет», Покровский сельскохозяйственный колледж - филиал ФГБОУ ВО Оренбургского ГАУ, ООО «Прогресс 2004», ООО «МОНОЛИТ- ЕО».

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, требования с учетом уточнений поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Привлеченные к участию в деле третьи лица ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный аграрный университет» в адрес суда своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представители третьих лиц Покровского сельскохозяйственного колледжа - филиала ФГБОУ ВО Оренбургского ГАУ, ООО «Прогресс 2004», ООО «МОНОЛИТ- ЕО», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Свидетель ФИО4, допрошенный ранее в судебном заседании, пояснил, что ФИО2 знает с 1987 года, поскольку учились вместе в одной школе. Данная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена отцу ФИО2 для постоянного проживания. Свидетелю известно, что данная квартира была выделена от организации, где работал отец истца - ФИО5 С 1987 года истец с родителями постоянно проживали по данному адресу. После смерти родителей, в данном спорном помещении проживает один ФИО2, все коммунальные услуги оплачивает он.

Свидетель ФИО6, допрошенная ранее в судебном заседании, пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выделена строительной организацией ПМК-1049 «Оренбургоблсельстрой», где работал отец истца – ФИО5 В 1986 году они всей семьей въехали в данное жилое помещение. Ей квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выделена Покровским сельскохозяйственным колледжем, коммунальные услуги за квартиру оплачивали в Совхоз.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО5 – работнику ПМК-1049 «Оренбургоблсельстрой» в порядке общей очереди, была выделена 1-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из похозяйственной книги № 2 по <адрес> за 1991-1995 года, в вышеуказанном спорном жилом помещении проживал ФИО5 с членами семьи ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2

В период с 1997 года по настоящее время в данной квартире проживает ФИО2, согласно сведениям похозяйственных книг в период с 1997 года по 2016 года.

21.12.2016 года между администрацией муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и ФИО2 был заключен договор социального найма по предоставлению ФИО2 жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

По сведениям администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с 25.01.2015 года и по настоящее время.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Оренбургский район» № 306 от 22.11.2004 «О внесении дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район» № 196 от 25.09.2002 года «Об утверждении перечня жилых домов и объектов, являющихся собственностью муниципального образования Оренбургский район объект недвижимого имущества <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества муниципального образования Оренбургский район.

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 29.06.2016 года № 90 «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности муниципального образования Оренбургский район, передаваемого в муниципальную собственность сельских поселений Оренбургского района Оренбургской области», а также актом приема-передачи от 29.09.2016 года вышеуказанный объект передан в муниципальную собственность муниципального образования Степановский сельсовет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.06.2017 года, спорная квартира находится в собственности муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Согласно ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 и 3 ст.125, п. 3 ст.214 ГК РФ, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан, осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 данного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Истец обратился в администрацию муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района с заявлением о приватизации спорного жилого помещения.

В приватизации администрацией муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района было отказано со ссылкой на то, что истцом не были представлены документы о регистрации по месту жительства в законодательно обозначенный период времени.

Действующим законодательством предусмотрено право истцов на приобретение в собственность жилого помещения в муниципальном жилом фонде, занимаемое ими по договору социального найма, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Учитывая, что ответчик администрация муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района, на которого Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» возложена обязанность заключать с гражданами договоры приватизации жилого помещения, отказывается заключать такой договор, суд приходит к выводу о том, что право истца на приватизацию может быть восстановлено только в судебном порядке путем признания за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии сост. 218 ГК РФправо собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора.

В соответствии со ст. 2, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, обязательным условием для обращения за судебной защитой является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства.

По смыслуст. 12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется путем признания права, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, чье право нарушено. Принимая во внимание, что право истца на приобретение в собственность жилого помещения в муниципальном жилом фонде, занимаемого им по договору социального найма нарушено, то признание права собственности истца в порядке приватизации на жилое помещение является надлежащим способом судебной защиты.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2017 г.

Судья Д.И.Юнусов