Решение № 2А-1064/2021 2А-1064/2021~М-371/2021 М-371/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-1064/2021

номер

УИД 34RS0номер-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за 2012, 2013, 2014 года): штраф - иные данные

В обоснование заявленных требований указал, что Ф.И.О.1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России номер по адрес в качестве налогоплательщика.

В период с дата по дата административный ответчик Ф.И.О.1 являлся индивидуальным предпринимателем.

Налогоплательщик применял упрощенную систему налогообложения, объект налогообложения - доходы.

Налогоплательщиком дата в инспекцию представлены налоговые декларации за 2012, 2013, 2014 года с нарушением установленного налоговым законодательством срока представления налоговой отчетности.

В соответствии со ст. 346.21 налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации.

На основании ст. 101 НК РФ вынесены решения:

номер от дата - начислен штраф в размере иные данные

номер от дата - начислен штраф в размере иные данные

номер от дата - начислен штраф в иные данные

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлены требования об уплате налога, пени, штрафа, процентов:

номер от дата. Срок исполнения требования - дата:

номер от дата. Срок исполнения требования - дата;

номер от дата. Срок исполнения требования - дата.

Согласно указанных требований за Ф.И.О.1 числится задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за 2012, 2013, 2014 года): штраф – иные данные, который до настоящего момента налогоплательщиком не исполнен.

На основании вышеизложенного просит взыскать с Ф.И.О.1. в пользу Межрайонной ИФНС России номер по адрес задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за 2012, 2013, 2014 года): штраф – в размере иные данные

Представитель административного истца МИ ФНС номер по адрес, административный ответчик Ф.И.О.1В. в судебное заседание не явились, о дате времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В порядке приказного производства мировые судьи рассматривают требования о взыскании обязательных платежей и санкций.

Если по результатам налоговой проверки состоялось решение налогового органа, то представлявшиеся возражения сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных налоговым органом на основании указанного решения в порядке приказного производства.

В судебном заседании установлено, что Ф.И.О.1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России номер по адрес в качестве налогоплательщика.

В период с дата по дата административный ответчик Ф.И.О.1 являлся индивидуальным предпринимателем.

Налогоплательщик применял упрощенную систему налогообложения, объект налогообложения - доходы.

В соответствии со ст. 346.21 налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации.

Статьей 346.23 НК РФ предусмотрено, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, Следующего за истекшим налоговым периодом. По итогам каждого периода исчисляется сумма авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Согласно ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % не уплаченной в установленный законодательством с о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее иные данные

Налогоплательщиком 05.04.2016г. в инспекцию представлены налоговые декларации за 2012, 2013, 2014 года с нарушением установленного налоговым законодательством срока представления налоговой отчетности.

На основании ст. 101 НК РФ в связи с предоставлением Ф.И.О.1 налоговых деклараций за 2012, 2013, 2014 года с нарушением установленного налоговым законодательством срока представления налоговой отчетности были Межрайонной ИФНС России номер по адрес вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения:

номер от дата –начислен штраф в размере иные данные.

номер от дата - начислен штраф в размере иные данные

номер от дата - начислен штраф в иные данные

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлены требования об уплате налога, пени, штрафа, процентов:

номер от дата. Срок исполнения требования - дата:

номер от дата. Срок исполнения требования - дата;

номер от дата. Срок исполнения требования - дата.

Согласно требованиям за Ф.И.О.1 числится задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за 2012, 2013, 2014 года): штраф – иные данные, который до настоящего момента налогоплательщиком не исполнен.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Днем истечения срока исполнения требований - дата.

Следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа Межрайонная ИФНС России номер по адрес вправе была обратиться к мировому судье до дата включительно.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № адрес от дата с Ф.И.О.1 пользу инспекции взыскана задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за 2012, 2013, 2014 года): штраф в размере иные данные

Согласно материалам дела судебный приказ мирового судьи судебного участка №адрес от дата был отменен определением мирового судьи судебного участка № адрес от дата

Следует, что Межрайонная ИФНС России номер по адрес обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с Ф.И.О.1 задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за 2012, 2013, 2014 года): штраф – иные данные только в сентябре 2020 г., то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Доказательств уважительности пропуска указанного срока административным истцом не представлено.

Согласно пп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Административный истец Межрайонная ИФНС России номер о адрес с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления не обращалась.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд принимает решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении требований в указанной части по основаниям пропуска срока обращения в суд с административными требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за 2012, 2013, 2014 года): штраф – иные данные - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая