Решение № 12-73/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 12-73/2019

Мировой судья Валиев А.Б. Дело № 12-73/2019

УИД: 07RS0002-01-20019-000790-18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года г. Баксан

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Хахо К.И.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 04 июня 2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 04 июня 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит восстановить срок обжалования постановления мирового судьи, отменить постановление и вынести более мягкое наказание.

Основанием отмены судебного постановления автор жалобы указал то, что оно вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, а именно, дело рассмотрено в отсутствие правонарушителя, который не был извещен мировым судьей о дате и времени рассмотрения дела, копию постановления по делу не получал, о принятом судом решении узнал 25 апреля 2019 года, когда его остановили сотрудники ГИБДД.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он узнал о том, что лишен права управления транспортными средствами 25 апреля 2019 года, когда его остановили сотрудники ОГИБДД. 26 апреля он обратился в мировой суд и получил копию обжалуемого постановления. О дате рассмотрения протокола мировым судьей правонарушитель извещен не был, копию обжалуемого постановления по почте не получал. Жалоба на указанное постановление подана в Баксанский районный суд КБР 30 апреля 2019 года, в установленный законом 10-дневный срок со дня получения копии постановления. Виновным в совершении административного правонарушения ФИО1 себя признал полностью, пояснил, что нарушил ПДД вынужденно, так как торопился в больницу к матери. Показал, что мировой судья при назначении наказания не учел в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: наличие у него на иждивении двоих малолетних детей, полное признание вины, раскаяние в содеянном. ФИО1 просил суд признать причины пропуска срока на обжалование уважительными, восстановить срок и изменить постановление мирового судьи, назначив наказание в виде штрафа, так как он работает таксистом и будучи лишенным права управления транспортными средствами он и его семья останутся без средств для существования.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме по правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами административного судопроизводства являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении 07 АК № 019316 от 07 мая 2019 года ФИО1 07 мая 2018 года в 15 часов 25 минут на 433 км+560м ФД «Кавказ», управляя автомашиной ВАЗ-2106 с государственными регистрационными знаками Е315ЕТ 07 регион, в нарушение п. 1.3 Общих положений ПДД РФ, линии дорожной разметки 1.1 ПДД РФ, выехал на встречную полосу дорожного движения с пересечением сплошной дорожной разметки.

Правонарушитель в объяснениях в протоколу указал, что с нарушением согласен, срочно ехал в больницу.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движение за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

04 июня 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Баксанского судебного района КБР вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование должно содержать указание на причины пропуска срока. К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В силу пункта 29.1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу в отношении которого оно вынесено, либо выслана ему в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО1 не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него, так как конверт с извещением суда вернулся с отметкой «адресат отсутствует» (л.д. 12-13).

Копия постановления мирового судьи от 04 июня 2018 года была направлена ФИО1 с сопроводительным письмом (за исх. № 720 от 07 июня 2018 г.) 23 июня 2018 года и возвращена в связи с отсутствием адресата (л.д. 19-20).

В материалах дела имеется заявление ФИО2 от 26 апреля 2019 года о получении копий материалов дела об административном правонарушении, в том числе и копии обжалуемого постановления.

В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что копия постановления была получена правонарушителем 26 апреля 2019 года.

Жалоба на постановление подана заявителем в Баксанский районый суд КБР 30 апреля 2019 года.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 пропущен процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи по уважительной причине и имеются основания для его восстановления.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение ПДД РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ.

В силу п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 2 к ПДД РФ горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию дорожной разметки 1.1 пересекать запрещается.

Указанные выше фактические обстоятельства совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; схемой места совершения административного правонарушения; объяснениями правонарушителя, имеющимися в протоколе, согласно которым он торопился в больницу и поэтому выехал на полосу встречного движения, а также объяснениями, данными им в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и о доказанности виновности ФИО1 в его совершении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 ст. 4.1)

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания мировой судья признал в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность обстоятельств совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, указав при этом на отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признаю признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие 2 малолетних детей.

При определении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность, тот факт, что управление автомобилем связано с работой правонарушителя и является единственным источником его существования и существования членов его семьи, и приходит к выводу о том, что наказание в виде административного штрафа будет являться более целесообразным для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах административное наказание, назначенное постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Баксанского судебного района КБР от 04 июня 2018 года, подлежит изменению путем замены наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф, размер которого суд определяет в 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 3 Баксанского судебного района КБР от 04 июня 2018 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Баксанского судебного района КБР от 04 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, изменить, назначив ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Получателем взыскиваемого штрафа является: УФК МФ РФ по КБР (ОБ ДПС ГИБДД МВД по КБР, лицевой счет 04041471170); ИНН: <***>, КПП: 072501001, ОКТМО/ОКАТО: 83701000, БИК: 048327001, КБК: 18811630020016000140, расчетный счет <***>, УИН: 18810407184000007429.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья