Постановление № 5-134/2019 5-2/2019 5-2/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 5-134/2019

К делу № 5-2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28.01.2020 года город Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Горчаков О.Ю.

при секретаре судебного заседания Дибровой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Федеральной службы по надзору всфере транспорта Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея административный материал в отношении должностного лица ФИО1, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьё 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неисполнение землепользователями обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования.

25.11.2019 г. в 11 час. 15 мин. при проведении осмотра эксплуатационного состояния проезжей части примыкания действующего объекта дорожного сервиса (АЗС Лукойл), владельцем которого является ООО «ЛУКОЙЛ- ЮГНЕФТЕПРОДУКТ», расположенного на участке прилегающего к автомобильной дороге федерального значения Р-217 Кавказ, км 49+800 (справа) и находящегося по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Юго-Северная, на автомагистрали Павловская - Махачкала км 49+550, выявлено неисполнение землепользователем участка обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выезда с действующей АЗС, а именно имеются: повреждение дорожных знаков тип 2.2, 3.1, 2.4, 4.1.2, что является нарушением требований: п. 6.1.4 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования», требования к эксплуатационному состоянию» и п.п. 4.3, 5.1.6 ГОСТ 33062 -2014 «Дороги автомобильные общего пользования, требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса»., то есть ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу который был указан в протоколе об административном правонарушении. Поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося правонарушителя ФИО1 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 40.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана: протоколом об административном правонарушении № 1210773 от 29.11.2019 года, определением № 12-1991-306 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.11.2019 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; сведениями о характеристики объекта недвижимости; описанием местоположения земельного участка; должностной инструкцией начальника технической службы.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права №23-АБ 092042 от 11.07.2003 и выписки из единого реестра недвижимости об объекте недвижимости №23-23-14/068/2008-278 от 19.11.2018г., владельцем земельного участка и объекта дорожного сервиса (АЗС) является ООО «ЛУКОЙЛ-ЮГНЕФТЕПРОДУКТ».

ГОСТ 33220-2015 устанавливает требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования для обеспечения безопасности дорожного движения. Пункт 6.1.4 указанного ГОСТа устанавливает требования, которым должны соответствовать дорожные знаки. Вместе с тем данный ГОСТ определяет минимальные сроки устранения дефектов с момента их обнаружения. Пункт 4.3 ГОСТ 33062-2014 устанавливает требования к услугам, предоставляемым объектами дорожного и придорожного сервиса. Они должны обеспечивать комплексное обслуживание участников дорожного движения, эффективное использование транспортных средств, комфортные условия труда и отдыха водителей, в том числе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, при соблюдении требований обеспечения безопасности дорожного движения. А пункт 5.1.6 регламентирует требования по обеспечению транспортной безопасности установленные законодательством государств, которые должны соблюдаться при размещении и эксплуатации объектов дорожного и придорожного сервиса. Пункт 10 ст.22 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ООО «ЛУКОЙЛ- ЮГНЕФТЕПРОДУКТ», как собственник объекта дорожного сервиса, обязано обеспечивать эксплуатационное состояние и надлежащее содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос. Пунктом 11 Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 № 1420 объекты дорожного сервиса, расположенные в пределах придорожных полос, должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с федеральной автомобильной дороги. Примыкающие к федеральной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения. В силу пункта 11 Правил строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки автомобилей, подъезды и съезды к ним осуществляются за счет средств их владельцев. Из изложенного следует, что переходно-скоростные полосы являются неотъемлемой частью федеральных автомобильных дорог. При этом содержание полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Согласно должностной инструкции начальника технической службы, начальник технической службы обязан осуществлять контроль за организацией работ связанных с реконструкцией и ремонтом объектов приема, хранения и отгрузки нефтепродуктов. А также представлять интересы Общества при проведении проверок объектов надзорными органами.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по статье 11.22 КоАП РФ как

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1-4.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по статье 11.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) ИНН Получателя: 2310142224 КПП Получателя: 231001001 ОКТМО 03701000 Номер счета Получателя платежа: 40101810300000010013 Наименование банка Получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодара БИК: 040349001, КБК: 106 1 16 90010 01 6000 140

УИН 10618322190012107736.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в Тихорецкий районный суд.

При отсутствии документа свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья: О.Ю. Горчаков