Решение № 2-268/2018 2-268/2018~М-261/2018 М-261/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-268/2018

Дело № 2-268/2018

Строка 209г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Шурова А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нижнедевицкого района Зайцевой Е.И.,

ответчика ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 – адвоката Селютина А.Н., предъявившего удостоверение №0690 и ордер №7769,

при секретаре – Дробышевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО1 о признании регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился с указанным иском мотивировав его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства выявившая, что в <адрес><адрес> зарегистрировано 5 граждан Российской Федерации без фактического предоставления им помещения для проживания.

Собственником указанного жилого дома является ФИО7, зарегистрированная в нем по месту жительства, но фактически проживающая в г. Воронеж.

Являясь собственником данного жилого дома, посредством заполнения заявлений с просьбой о регистрации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и последующего предъявления через филиал АУ «МФЦ» в с. Нижнедевицк Нижнедевицкого района Воронежской области, 30.08.2017 ФИО7 фиктивно поставила на учет граждан Российской Федерации ФИО2, 07.10.2017 - ФИО3, 26.02.2018 - ФИО4, 28.02.2018 - ФИО6 и 12.03.2018 - ФИО1

Однако указанные граждане право пользования жилым помещением в котором были зарегистрированы по месту жительства, не приобретали, в него не вселялись, а сам адрес был использован ими исключительно для регистрации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, в связи с чем сама их регистрация является фиктивной.

Указанные обстоятельства были установлены в ходе проведенного дознания по уголовному делу №11801200016350073, возбужденному 01.05.2018 в отношении ФИО7 по ст. 322.2 УК РФ, и приговором мирового судьи судебного участка №1 в Нижнедевицком судебном районе от 10.07.2018, которым ФИО7 признана виновной в совершении указанного преступления и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Поскольку ответчики встали на регистрационный учет по указанному месту жительства заведомо зная, что не будут проживать там в течение всего периода учета и их регистрация является фиктивной, а в силу требований действующего законодательства граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, что требуется как для реализации их прав и свобод, так исполнения ими обязанностей перед другими лицами, прокурор района, обращаясь в суд с данным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просит признать регистрацию ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО1 по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, недействительной и снять их с регистрационного учета по данному адресу (л.д.3-7).

В судебном заседании представитель истца Зайцева Е.И. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 изложенные прокурором обстоятельства полностью подтвердил и пояснил, что ему необходима была сама регистрация по месту жительства в паспорте, где именно, не имело значения, т.к. по месту фактического проживания у него нет возможности зарегистрироваться, и его согласилась зарегистрировать ФИО7, но намерения проживать в <адрес>, он не имел и не имеет.

В связи с тем, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 по месту регистрации не проживают и в настоящее время место их нахождение суду не известно, на основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в целях защиты прав и охраняемых законом их интересов, суд назначил им адвоката (л.д.27).

Представитель ответчиков - адвокат Селютин А.Н. возражений относительно заявленных требований не представил, ходатайствовал о принятии решения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделения МВД России по Нижнедевицкому району в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайства о его отложении суду не заявлял (л.д.44).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 о рассмотрении дела извещалась судебной повесткой, направленной по месту её регистрации и фактического проживания, которые возвращены за истечением срока хранения (л.д.50-51).

В связи с тем, что невручение судебной повестки третьему лицу связано с его неявкой для её получения в почтовое отделение, что свидетельствует об уклонении адресата от получения судебного извещения, суд признает его надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.

Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно положениям ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту – Закона от 25.06.1993 N 5242-1), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Как установлено в судебном заседании, ФИО7 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадь 54,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Статьей 3 Закона от 25.06.1993г. N 5242-1 предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО1 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.59-63).

Как видно из представленных стороной истца материалов, органами регистрационного учета на основании заявлений ФИО7, являющейся собственником вышеуказанного жилого дома, посредством заполнения заявлений о регистрации по месту жительства в её жилом помещении, поданных через филиал АУ «МФЦ» в с.Нижнедевицк Нижнедевицкого района Воронежской области, 30.08.2017г. поставлена на учет гражданка Российской Федерации ФИО2, 07.10.2017г. - гражданин Российской Федерации ФИО3., 26.02.2018г. - гражданин Российской Федерации ФИО4, 28.02.2018г. - гражданка Российской Федерации ФИО6 и 12.03.2018г. - гражданин Российской Федерации ФИО1 (л.д.18-27).

Из исследованных судом материалов, представленных стороной истца, что подтверждено ответчиком ФИО1 в судебном заседании, следует, что ответчики, сохраняя регистрацию в жилом помещении, до настоящего времени не вселялись и не проживали в нем, не несут расходы по оплате коммунальных платежей, и право пользования жилым помещением фактически не приобрели (л.д.14-17,29).

Более того, приговором мирового судьи судебного участка № 1 в Нижнедевицком районе Воронежской области от 10.07.2018г. установлено, что ФИО7 совершила фиктивную регистрацию ответчиков по месту жительства в своем жилом помещении без намерения предоставить им свое жилое помещение для проживания и без намерения ответчиков проживать в нем, в связи с чем признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ (л.д.10-13).

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу абз. 8 п. 1 ст.7 Закона от 25.06.1993г. N 5242-1 в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации, органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда.

Учитывая установленные обстоятельства, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО1 не приобрели право пользования жилым помещением ФИО7, а их регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как заявления ответчиков о регистрации по месту жительства содержат не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, поданы без намерения вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения ими своей обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

Доказательств временного или вынужденного характера отсутствия в жилом помещении, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ни ответчиками, ни собственником жилого помещения, не представлено.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, перед которыми ответчики могут иметь обязательства, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать регистрацию ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО1 недействительной.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО1, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Нижнедевицкий районный суд.

Председательствующий А.А. Шуров