Решение № 2-5924/2019 2-5924/2019~М-6908/2019 М-6908/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-5924/2019




К делу № 2- 5924/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года г. Сочи

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию и горячую воду, неустойки

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд взыскать солидарно сответчиков в пользу МУП «СТЭ» задолженность за потребленную тепловую энергию и горячую воду в сумме 35182,91 руб., пени в сумме 16479,28 руб., уплаченную госпошлину в сумме 1749,87 руб.

Свои требования истец обосновал тем, что должник являются потребителями коммунальных ресурсов тепловой энергии и горячей воды Муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» (далее - МУП «СТЭ»).

Размер задолженности перед МУП «СТЭ» по оплате тепловой энергии и горячей воды по адресу<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 35182,91 руб.

На основании п. 2, п. 3, пп. б, пп. е п. 4 «Правил №» МУП «СТЭ» является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет продажу коммунальных ресурсов и обязана предоставлять коммунальные ресурсы (горячую воду и отопление) всем потребителям - гражданам.

На основании п.п. а) п. 32 «Правил №» МУП «СТЭ» имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, в виду нарушений должником своих обязанностей по оплате коммунальных услуг сумма неустойки в виде пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 16479,28 рублей.

В судебном заседании представитель истца МУП г.Сочи «СТЭ» по доверенности ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал. В обоснование своих возражений указал, что отопительные приборы в квартире были им демонтированы в связи с установкой в квартире газового котла, о чем он известил истца письмом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил составить двухсторонний акт, таким образом с ноября 2017 года его квартира не обогревается за счет теплоснабжения истца. Также полагает, что истец необоснованно производит начисление платы за тепловую энергию на общедомовые нужды в виду их отсутствия таких мест. Просил применить срок исковой давности к требованиям за период до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого его задолженность по основному обязательству составит 31 188,14 рублей, по пене 6392,55 рублей.

В судебное заседание ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился, причину неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

С учетом установленных обстоятельств, суд с согласия лиц, участвующих в деле, принял решение о рассмотрении иска в отсутствие неявившегося ответчика на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришёл к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Правоотношения между потребителями, ответчиками в данном деле, и МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" регулируются статьями. 322-325, 539-548 ГК РФ, 153-155 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения применяются обязательные Правила, принятые в соответствии с законом. В соответствии со ст.540 ГК РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения потребителя к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В силу абзаца 2 п.6 «Правил» договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть Заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). В силу абзаца 1 п.7 «Правил», договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами. В силу абзаца 2 п.30 «Правил» договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

В силу ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.4. ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение).

В силу ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится потребителем ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании п.31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" является ресурсоснабжающей организацией, которая производит коммунальные ресурсы (горячую воду и тепловую энергию).

В силу п.3 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель заключает договор о приобретении горячей воды и тепловой энергии непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, задолженность ФИО1 и ФИО2 перед МУП «СТЭ» по оплате тепловой энергии и горячей воды по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 35 182,91 рублей.

При этом долг ответчиков образовался в связи с тем, что ответчик ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ демонтировал в своей квартире отопительные приборы и установил в квартире индивидуальный котёл, поэтому в связи с отсутствием фактического потребления тепловой энергии истца не производил оплату за отопление.

Многоквартирный жилой по адресу <адрес>, в котором находится, принадлежащая ответчикам квартира №, присоединен к централизованной системе теплоснабжения и горячего водоснабжения, поставка тепловой энергии осуществляется на нужды отопления и горячего водоснабжения. Расчеты за потребленные коммунальные услуги осуществляются непосредственно со всеми собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений.

Согласно п.15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ № - запрещается переход на отопление помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащемпорядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила №) установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно «ГОСТу Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечениятребований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отопительные приборы и трубопроводы внутренней системы жилых домов являются частью энергоустановки - системы отопления здания, которая, в свою очередь, является единым целым, подключена к энергосистеме на основании технических условий и проекта в установленном законодательством РФ порядке.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

В силу части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Таким образом, переоборудование жилого помещения путем отключения собственной системы отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства.

Истец не предоставил суду доказательств соблюдения установленного порядка переустройства отопления в своей квартире, что указывает на самовольный характер её производства.

С учетом изложенного, истец обоснованно не принял во внимание уведомлениеответчика о демонтаже радиаторов отопления в его квартире и не прекратил правоотношения возникшие из публичного договора теплоснабжения (ч. 1 ст. 546 ГК РФ).

Согласно п.2.5 п.п.2.5.4 публичного договора горячего водоснабжения и отопления для собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, размещенный на сайте истца, потребитель не вправе самовольно демонтировать и (или) отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрен иной способ определения размера платы за отопление, в случае демонтажа отопительных приборов.

При этом, размер платы за услугу отопление в связи с переходом на альтернативный источник теплоснабжения (газовый котел) до ДД.ММ.ГГГГ определялся на общую площадь помещений вне зависимости от наличия или отсутствия обогревающих элементов в соответствии с п.40, 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

С ДД.ММ.ГГГГ согласно Приказу РЭК-ДЦиТ КК №-нп, применяются следующие нормативы по отоплению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в календарный месяц отопительного периода: для 1 - 4-этажные дома 0,0185 Гкал/на 1 кв.м.; 5-9- этажные дома 0,0154 Гкал/на 1 кв.м.; 10 - и более этажные дома 0,0136 Гкал/на 1 кв.м. В городском округе Сочи нормативы по отоплению определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 6 календарным месяцам.

Правительством Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П внесены изменения в Правила № по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в том числе перехода отдельных жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, на индивидуальную систему теплоснабжения с соблюдением установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления.

Предусмотренный порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и, как следствие, распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме. Определено это тем, что многоквартирный дом отапливается целиком, как единый объект с учетом сохранения (обеспечения) теплового баланса всего жилого здания.

Услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального жилого помещения, так и для общего имущества многоквартирного дома. Исходя из изложенного, отказ от индивидуального потребления услуги отопления с соблюдением установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления не прекращает потребление услуги теплоснабжения с целью содержания общего имущества.

С учетом изложенного требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение основано на вышеуказанных нормах закона.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к задолженности превышающей 3-х летний срок.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Соответственно, оплата каждой части обязательства имеет определенный срок исполнения.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Поскольку согласно пункту 26 указанного постановления с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (ст. 207 ГК РФ), то при истечении срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности и по требованию об уплате процентов, начисляемых в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая дату обращения МУП «СТЭ» в суд ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к выводу о применении срока исковой давности к исковым требованиям истца о взыскании задолженности и пени за период предшествующий ДД.ММ.ГГГГ (с учетом 14 дней судебной защиты прав истца у мирового судьи) в связи с пропуском срока исковой давности без уважительных причин.

Согласно представленного суду расчета суммы основной задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ответчикам начислена плата за потребление услуги отопления и горячего водоснабжения в сумме 32868,18рублей, пени в сумме 6790,75 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный суд Российской Федерации изложил в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О правовую позицию, согласно которой положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат также обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Суд считает, что заявленный истцом размер неустойки соответствует последствиям нарушенного обязательства. Ходатайство о снижении неустойки ответчик суду не заявлял.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

С учетом указанной нормы с ответчиков в пользу истца подлежит возмещению судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1389,77 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление МУП г.Сочи «Сочитеплоэнерго» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию и горячую воду, неустойки - удовлетворить в части.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 пользу МУП «СТЭ» задолженность за потребленную тепловую энергию и горячую воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32868,18 рублей руб., пени в сумме 6790,75 руб., в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины в суд в сумме 1389,77 руб., итого взыскать – 41048 руб. (Сорок одна тысяча сорок восемь) рублей 70 коп..

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено судом 20 декабря 2019 г.

Судья

В.А.Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Власенко Владислав Алексеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ