Решение № 2-1018/2019 2-34/2020 2-34/2020(2-1018/2019;)~М-944/2019 М-944/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1018/2019

Копия.Дело № 2-34/2020

УИД:52RS0047-01-2019-001730-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семенов Нижегородской области 22 января 2020 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.

при секретаре Булатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании, признании права собственности на самовольную постройку.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании, признании права собственности на самовольную постройку.

Заявленные требования мотивированы следующим.

На основании договора дарения земельного участка от 21.12.2017 года истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 660 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения кафе расположенного по адресу: <адрес>. На основании договора дарения нежилого здания магазина от 21.12.2017 года истец является собственником нежилого здания магазина с кадастровым номером № лит.Б инвентарный №, общей площадью 944,4 кв.м. с количеством этажей 4, в том числе подземных этажей один, расположенный на вышеуказанном земельном участке, также истец является собственником смежного земельного участка с вышеуказанным участком, кадастровый номер которого 52:12:1400211:2822, общей площадью 642 кв.м. категории земель земли населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения кафе расположенный по адресу: <адрес> п\<адрес>, а также размещенного на указанном земельном участке нежилого здания магазина инвентарный № с кадастровым номером № общей площадью 190,1 кв.м. с количеством этажей 1. Указанное нежилое здание возведено истцом вплотную к зданию магазина с кадастровым номером №, поскольку эти здания стали составлять одно целое по рекомендации сотрудников БТИ истец решил их объединить, полагая, что разрешения на это не требуется. Истец чтобы иметь доступ из одного здание в другое в капитальных стенах оборудовал проемы, в здании с кадастровым номером № балконы первого и второго этажа истец оборудовал под дополнительные отапливаемые помещения, также с проемами в капитальной стене, обеспечивающие доступ в них со стороны смежных помещений данного здания в результате указанных реконструкций у истца образовался новый объект недвижимости. В связи с изложенным истец просит суд удалить из единого государственного реестра недвижимости все сведения о нежилом здании с кадастровым номером № лит.Б инвентарный №, общей площадью 944,4 кв.м. с количеством этажей 4, в том числе подземных этажей один, расположенный по адресу: <адрес>, снять указанное здание с государственного кадастрового учета. Удалить из единого государственного реестра недвижимости все сведения о нежилом здании с кадастровым номером № общей площадью 190,1 кв.м. с количеством этажей 1. расположенный по адресу: <адрес>, снять указанное здание с государственного кадастрового учета. Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес> право собственности на самовольную постройку здание магазина назначение нежилое лит. А, А1, инвентарный номер №, с числом этажей надземной части 3, числом этажей подземной части 1, общей площадью 1255,8 кв.м. расположенное на принадлежащих истцу земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил об удовлетворении иска.

Представитель истца, ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 не возражала против удовлетворения иска.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " отсутствие разрешения на строительство само по себе, не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения земельного участка от 21.12.2017 года истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 660 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для размещения кафе расположенного по адресу: <адрес> п\<адрес>. На основании договора дарения нежилого здания магазина от 21.12.2017 года истец является собственником нежилого здания магазина с кадастровым номером № лит.Б инвентарный №, общей площадью 944,4 кв.м. с количеством этажей 4, в том числе подземных этажей один, расположенный на вышеуказанном земельном участке, также истец является собственником смежного земельного участка с вышеуказанным участком, кадастровый номер которого №, общей площадью 642 кв.м. категории земель земли населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения кафе расположенный по адресу: <адрес>, а также размещенного на указанном земельном участке нежилого здания магазина инвентарный № с кадастровым номером № общей площадью 190,1 кв.м. с количеством этажей 1. Указанное нежилое здание возведено истцом вплотную к зданию магазина с кадастровым номером №, поскольку эти здания стали составлять одно целое по рекомендации сотрудников БТИ истец решил их объединить, полагая, что разрешения на это не требуется. Истец чтобы иметь доступ из одного здание в другое в капитальных стенах оборудовал проемы, в здании с кадастровым номером № балконы первого и второго этажа истец оборудовал под дополнительные отапливаемые помещения, также с проемами в капитальной стене, обеспечивающие доступ в них со стороны смежных помещений данного здания в результате указанных реконструкций у истца образовался новый объект недвижимости.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидимиологии в Нижегородской области» следует, что помещения магазина расположенные по адресу: Нижегородская область, городской округ Семеновский, поселок и станция Тарасиха, ул. Пионерская, д.1 соответствуют СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест»;

Согласно заключению ВрИО начальника ОНД и ПР по г.о. Семеновский капитана внутренней службы ФИО1 в ходе обследования здание магазина, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Из экспертного заключения выполненного специалистом ООО «Коммунжилпроект» следует, что здание магазина по <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

При рассмотрении данного спора суд установил, что на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, возведено спорные помещения, право собственности на которое ни за истцом, ни за другим лицом не зарегистрировано. Возведение нового объекта недвижимости было осуществлено истцом без соответствующего разрешения на строительство, в силу чего является самовольной постройкой. В рамках действующего законодательства у истца отсутствует возможность осуществить регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что спорное самовольное строения соответствуют целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию, строительным и противопожарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчик не возражает против иска, о чем представитель Администрации городского округа Семеновский ФИО4 пояснила в судебном заседании, в связи с чем, суд находит, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании, признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Удалить из единого государственного реестра недвижимости все сведения о нежилом здании с кадастровым номером <адрес> лит.Б инвентарный №, общей площадью 944,4 кв.м. с количеством этажей 4, в том числе подземных этажей один, расположенный по адресу: <адрес>, снять указанное здание с государственного кадастрового учета.

Удалить из единого государственного реестра недвижимости все сведения о нежилом здании с кадастровым номером <адрес> общей площадью 190,1 кв.м. с количеством этажей 1. расположенный по адресу: <адрес>, снять указанное здание с государственного кадастрового учета.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес> право собственности на самовольную постройку здание магазина назначение нежилое лит. А, А1, инвентарный номер №, с числом этажей надземной части 3, числом этажей подземной части 1, общей площадью 1255,8 кв.м. расположенное на принадлежащих истцу земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина.

Копия верна.

Судья-