Решение № 2-894/2024 2-894/2024~М-693/2024 М-693/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-894/2024

2-894/2024

УИД:35RS0019-01-2024-001355-03

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область 20 июня 2024 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при ведении протокола помощником судьи Избушкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Кубинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ВодопроводУстье» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокуратурой Усть-Кубинского района проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «ВодопроводУстье» (далее – ООО «ВодопроводУстье») законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при реализации концессионного соглашения.

В ходе проверки установлено, что между муниципальным образованием «Усть-Кубинский муниципальный район» и ООО «ВодопроводУстье» заключено концессионное соглашение от 06 мая 2019 года, предметом которого является реконструкция имущества, принадлежащего муниципальному образованию, забор, очистка и распределение воды потребителям с использованием этого имущества, срок соглашения – 25 лет. В настоящее время созданы все необходимые условия для разработки инвестиционной программы ООО «ВодопроводУстье», от разработки которой общество уклоняется без законных на то оснований.

Просит суд обязать ООО «ВодопроводУстье» устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем разработки и утверждения инвестиционной программы в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Мамедзаде А.А. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ООО «ВодопроводУстье» не явился, извещен надлежаще, возражений не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 07декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее также - инвестиционная программа), - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно статье 40 Федерального закона от 07декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления.

Инвестиционная программа включает планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды.

Как следует из материалов дела, ООО «ВодопроводУстье» является юридическим лицом, предметом деятельности которого является, в том числе, забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, распределение воды для питьевых и промышленных нужд, производство земляных работ, строительство коммуникаций для водоснабжения и водоотведения.

06 мая 2019 года между концедентом муниципальным образованием «Усть-Кубинский муниципальный район» и концессионером ООО «ВодопроводУстье» заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения муниципального образования «Усть-Кубинский муниципальный район», по условиям которого концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по забору, очистке и распределению воды потребителям с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления деятельности.

Объектом соглашения является технологически связанное между собой недвижимое и движимое имущество на территории Усть-Кубинского муниципального района, предназначенное для осуществления вышеназванной деятельности.

Согласно разделу 4 концессионного соглашения, концессионер обязан за свой счет реконструировать объекты имущества, входящие в состав объекта соглашения. Перечень реконструируемых объектов, входящих в состав объекта соглашения, устанавливается в соответствии с инвестиционной программой концессионера, согласованной концедентом и утверждаемой в порядке, установленном законодательством РФ в сфере регулирования цен.

Пунктом 4.11 соглашения его сторонами согласовано условие о том, что концессионер обязан разработать инвестиционную программу в течение 9 месяцев с момента подписания настоящего соглашения.

Постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области от 19 февраля 2024 года утверждено техническое задание для ООО «ВодопроводУстье» на разработку инвестиционной программы «приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в Усть-Кубинском муниципальном округе на 2025-2030 годы».

В ответ на представление прокурора письмом от 05 апреля 2024 года ООО «ВодопроводУстье» сообщило, что инвестиционная программа не разработана.

Принимая во внимание все вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «ВодопроводУстье» ОГРН <***> устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем разработки и утверждения инвестиционной программы в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Глебова.

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2024 года.