Решение № 2-306/2017 2-306/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-306/2017




Дело № 2-306/2017


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Ковылкино 31 мая 2017 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: судьи Башаевой В.Н.,

при секретаре Игонченковой М.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика - представителя администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2017 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца ФИО3, несовершеннолетний <дата> рождения, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что в <дата> г. она с семьей вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером от <дата> В 2000 г. общежитию <данные изъяты> был присвоен адрес: <адрес>, документы о присвоении адреса не сохранились.

05.02.2013 г. между ООО УК «Жилкомцентр» и её мужем ФИО3 был заключен договор социального найма на жилое помещение, общей площадью м., в том числе жилой ., расположенное по указанному выше адресу.

Спорная квартира является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципальной собственности. Полномочия собственника осуществляет ответчик. Ответчику известно о регистрации и проживании в квартире истца.

В марте 2017 г. она обратилась в администрацию городского поселения Ковылкино с заявлением о предоставлении ей в собственность квартиры в порядке приватизации, однако ей было отказано ввиду несоответствия площади жилого помещения в ордере (указан размер площади .), техническом паспорте (общая площадь ., жилая -.). Ранее в приватизации она не участвовала.

С момента вселения и до настоящего времени она постоянного зарегистрирована и проживает в указанной квартире, а также регулярно осуществляет платежи за жилое помещение и коммунальные услуги.

Участия в приватизации жилых помещений на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия она не принимала.

Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью ., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в заявлении. Указала также, что наниматель- супруг и дети с января 2015 г. проживают по другому адресу и в другом жилом помещении, их жилищные права не нарушены. Просила признать право собственности по факту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 иск признала в полном объеме. Последствия признания иска в соответствии со статьей 173 ГПК РФ ей понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего несовершеннолетний., несовершеннолетний <дата> рождения, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Суду представили заявления об отсутствии возражений против иска.

На основании частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ордеру на жилую площадь от <дата> ФИО3 с семьей из трех человек в составе: ФИО3 (<дата> г.р.) нанимателя, ФИО1 (<дата> г.р.) жены, ФИО4 (<дата> г.р.) сына в общежитии <данные изъяты> предоставлена комната размером . (л.д.8).

Из технического паспорта помещения, составленного по состоянию на 04.02.2013 г. и по факту на квартиру (5 этаж) и экспликации площади следует, что квартира состоит из двух комнат, площадью кв.м. и кв.м., кухни, площадью кв.м., ванной, площадью кв.м., туалета, площадью кв.м., прихожей площадью кв.м., а также тамбура и балкона, общая площадь двухкомнатной квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> составляет кв.м., жилая - кв.м. Сведения о правообладателях отсутствуют. Самовольно возведенной или переоборудованной площади не имеется (л.д.11-15).

Спорной квартире, согласно копии кадастрового паспорта присвоен инвентарный (учетный) №. <адрес> квартиры составляет . Сведения о правах отсутствуют (л.д.16-15).

Согласно письму начальника отдела по муниципальному имуществу, жилищным вопросам, архитектуре, строительству, землепользованию и ЖКХ администрации городского поселений Ковылкино от 10.05.2017 г. перепланировка (реконструкция) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не производилась (л.д.72).

В то же время из ордера следует, что истице вместе с семьей предоставлялась только комната, размером .

Суд пришел к выводу что, в данном случае на момент предоставления жилого помещения уполномоченным органом, спорная квартира отнесена к категории жилые помещения в общежитиях.

Указанное жилое помещение предоставлено супругу истицы как работнику, находящемуся в трудовых отношениях с ПМК- 8 в г. Ковылкино во временное пользование.

Из пояснений истицы и материалов дела следует, что в <дата> г. мужу истицы ФИО3 была предоставлена комната в общежитии квартирного типа. После освобождения в квартире второй комнаты в середине 90 годов они с письменного разрешения руководства и профсоюзного комитета <данные изъяты> заняли и стали пользоваться всей квартирой, состоящей из двух комнат, площадь которых фактического соответствовала размеру предоставленной комнаты. Документов о вселении во вторую комнату и пользовании всей квартирой (решение уполномоченного органа, ордер или т.п.) у истицы не сохранилось.

Статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

С учетом приведенной нормы, освободившаяся в квартире комната не могла быть распределена в общем порядке, поскольку Т-вы, проживавшие на тот момент в одной из комнат были обеспечены жилой площадью менее установленной нормы на одного человека.

Таким образом, они имели законные основания для занятия освободившегося жилого помещения.

Согласно статье 43 ЖК РСФСР в домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения гражданам предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу статьи 47 ЖК Российской Федерации основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Суд считает, что при установленных обстоятельствах только лишь факт отсутствия решения о предоставлении освободившейся комнаты и ордера на занятие всей квартиры, не может являться достаточным основанием для отказа в иске ФИО1, поскольку в связи с необеспеченностью жилой площадью по установленной норме на одного человека, наймодателю и членам его семьи не могло быть отказано в предоставлении освободившейся комнаты и квартиры в целом.

Юридическое значение в данном случае также имеют факты пользования истицей всей квартирой на продолжении длительного времени и фактического выполнения обязанностей и реализация прав нанимателя по договору социального найма.

В частности, согласно квитанциям истица производили оплату за пользование всей квартирой.

Законность занятия истицей квартиры в целом, ответчик не оспаривает, подтверждает отсутствие в помещении перепланировки. Иск признает.

Судом установлено, что в январе 2015 г. нанимателем - супругом истицы и членами его семьи (детьми) осуществлен выезд из спорного жилого помещения, который носил добровольный характер. Выезд обусловлен покупкой дома в <адрес>.

Истица ФИО1 проживает в спорном жилом помещении в настоящее время и остается зарегистрированной.

Следует отметить, что статьей 40 (частью 1) Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Что также закреплено в действующем (и ранее действовавшем) жилищном законодательстве.

Статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Переход права собственности на жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 10.05.2017 г. в 2006 г. жилой <адрес> по адресу: <адрес> с расположенной в нем спорной квартирой № с общей площадью м. передан в муниципальный жилищный фонд (л.д.71).

Из распоряжения главы Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 06.05.2000 г. следует указание о перерегистрации жильцов общежития <данные изъяты> (л.д.25).

Доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебным помещениям, включения его в специализированный жилой фонд, признания его аварийным отсутствуют.

Согласно выписке из домой книги по <данные изъяты> г. Ковылкино, выданной по состоянию на 03.04.2017г. зарегистрированной на спорной жилой площади значатся истица ФИО1 с 03.03.1993 г. (л.д.20).

Из справки, выданной ООО «Жилищник» по состоянию на 03.04.2017 г. видно, что ФИО1 зарегистрирована одна по месту жительства с 06.02.2001г. по адресу: <адрес> на жилой площади кв.в., общей кв.м. (л.д.19).

Аналогичные сведения усматриваются из данных паспорта гражданина РФ, выданного на имя истицы и выписки из домой книги по <адрес> (л.д.6, 21, 22)

На заявление ФИО1 о разрешении приватизировать вышеуказанную квартиру, администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия 30 01.2017г. отказывает в приватизации квартиры, в связи с несоответствием площади жилого помещения в ордере на жилое помещение, техническом паспорте и выписке из домовой книги (л.д.7).

Согласно Уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» от 27 апреля 2017 года № в Едином государственном реестре недвижимости о правах на объект недвижимого имущества: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Принимая во внимание, что ранее истица не принимала участия в приватизации, спорное жилое помещение не отнесено законом к объектам, не подлежащим приватизации, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований, поскольку препятствий к реализации права истицы на приватизацию занимаемого жилого помещения не имеется.

При вынесении решения суд берет за основу более точные данные площади квартиры, согласно кадастровому паспорту.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковое заявление ФИО1 к администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру, с инвентарным (учетным) номером №, общей площадью кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Башаева



Суд:

Ковылкинский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)

Судьи дела:

Башаева Валентина Николаевна (судья) (подробнее)