Решение № 2-91/2019 2-91/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-91/2019

Ясногорский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ярцевой Г.И.,

с участием представителя истца адвоката Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-91/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район и ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район и ФИО2 о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что согласно постановлению главы администрации г.Ясногорска Тульской области №475 от 21 декабря 1995 года был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель кадастрового квартала № <адрес>, в приложении к которому под № значится она, ФИО1, адрес земельного участка: <адрес>, площадь земельного участка – 0,0650 га (650,0 кв.м.). Соответствующее свидетельство о праве собственности на землю было выдано ей администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № на расположенный по вышеуказанному адресу и предоставленный для индивидуального жилищного строительства земельный участок, площадью 574,5 кв.м., вместе с тем, при выдаче данного свидетельства фактическая площадь земельного участка, находившегося в ее пользовании, не уточнялась и при установлении границ этого земельного участка на кадастровый учет по вышеуказанному адресу был поставлен земельный участок, площадью 574,0 кв.м., которому присвоен кадастровый номер №. Так как в ее фактическом пользовании находился земельный участок, площадью 650,0 кв.м., ООО «Кадастр-Сервис» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, 27 ноября 2018 года был подготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь образуемого земельного участка составила 76,0 кв.м. (650,0 кв.м. - 574,0 кв.м. = 76,0 кв.м.).

Указав также, что возражений от ответчиков по поводу местоположения границ вышеуказанного земельного участка не поступало, истец просила признать за нею право собственности на земельный участок, площадью 76,0 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, со следующими содержащимся в подготовленном ООО «Кадастр-Сервис» 27 ноября 2018 года межевом плане сведениями о характерных точках границ указанного земельного участка:

Обозначение

характерных

точек границ

Координаты, м

Х Y

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (Мt),м

Описание

закрепления

точки

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
и сведениями о частях границы этого земельного участка:

Обозначение

части границ

от т. до т.

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
В судебном заседании представитель истца адвокат Никитина Т.Ю. указала, что из-за отсутствия правоустанавливающих документов государственная регистрация права собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок не может быть произведена, но имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на этот земельный участок в судебном порядке. Исковые требования о признании права собственности на земельный участок поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала полностью.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала полностью.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, глава администрации ФИО4 в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Решение оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, иск ФИО1 о признании права собственности на земельный участок признал полностью.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании постановления главы администрации Ясногорского района Тульской области «Об ускорении перерегистрации землепользований всех юридических лиц и граждан» №419 от 20 октября 1992 года было принято решение о перерегистрации всех землепользователей, имеющих земельные участки в пределах Ясногорского района, и выдаче им свидетельств о праве на землю, при этом площадь земельного участка, предоставляемого каждому владельцу, в постановлении не конкретизировалась.

Согласно постановлению главы администрации г.Ясногорска Тульской области «Об утверждении землеустроительного проекта по инвентаризации земель кадастрового квартала №118 г.Ясногорска» №475 от 21 декабря 1995 года был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель кадастрового квартала № <адрес> с границами земельных участков по землепользователям согласно приложению к указанному постановлению.

В приложении к данному постановлению имеется список землепользователей квартала № <адрес>, в котором под № значится ФИО1, адрес земельного участка: <адрес>, площадь земельного участка – 0,0650 га, что подтверждается архивной справкой, выданной архивным сектором администрации муниципального образования Ясногорский район 19 апреля 2018 года за №130.

Согласно ранее действовавшей ст.31 ЗК РСФСР право собственности на землю удостоверялось государственными актами, которые выдавались и регистрировались соответствующими Советами народных депутатов.

Соответствующее свидетельство о праве собственности на землю было выдано ФИО1 администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № на расположенный по вышеуказанному адресу и предоставленный для индивидуального жилищного строительства земельный участок, площадью 574,5 кв.м., вместе с тем, при выдаче данного свидетельства о праве собственности на землю фактическая площадь земельного участка, находившегося в пользовании ФИО1, не уточнялась.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, на кадастровый учет поставлен земельный участок, площадью 574,0 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по вышеуказанному адресу, которому присвоен кадастровый номер №121.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с договором пожизненной ренты с условием пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО6 и зарегистрированным в реестре за №, земельный участок с кадастровым номером № был передан ФИО1 бесплатно в собственность ФИО5.

На основании вступившего в законную силу решения Ясногорского районного суда Тульской области от 27 июня 2016 года заключенный с ФИО7 договор пожизненной ренты с условием пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с прекращением права собственности ФИО7 на указанный земельный участок и возвратом земельного участка с кадастровым номером № в собственность ФИО1.

Так как в фактическом пользовании ФИО1 находился земельный участок, площадью 650,0 кв.м., ООО «Кадастр-Сервис» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, 27 ноября 2018 года был подготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь образуемого земельного участка составила 76,0 кв.м..

Согласно сведениям, содержащимся в межевом плане, подготовленном 27 ноября 2018 года ООО «Кадастр-Сервис», сведения о характерных точках границы вышеуказанного земельного участка следующие:

Обозначение

характерных

точек границ

Координаты, м

Х Y

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (Мt),м

Описание

закрепления

точки

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
сведения о частях границы этого земельного участка:

Обозначениечасти границ

от т. до т.

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» №337 от 07 марта 1996 года было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Тем же Указом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из положений действующего законодательства, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Ст.70 ЗК РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из ч.1 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности», в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности».

Предметом указанного в ч.1 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Из акта согласования местоположения границ земельного участка в межевом плане, подготовленном 27 ноября 2018 года ООО «Кадастр-Сервис», следует, что согласование местоположения границ земельного участка, площадью 76,0 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства и расположенного в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, должно было быть произведено с председателем комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район, а также с ФИО2, собственником земельного участка с кадастровым номером №.

Возражений от ответчиков по поводу местоположения границ вышеуказанного земельного участка не поступило.

В силу п.1 ст.15 ЗК РФ (глава III) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IY ЗК РФ, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

П.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» было установлено, что если земельный участок предоставлялся гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе был зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не мог предоставляться в частную собственность.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом.

Вместе с тем, государственная регистрация права собственности истца на вышеуказанный земельный участок не может быть произведена из-за отсутствия правоустанавливающих документов на этот земельный участок.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок может осуществляться в судебном порядке.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> и ФИО2 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 76,0 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, со следующими содержащимся в межевом плане, подготовленном ООО «Кадастр-Сервис» 27 ноября 2018 года, сведениями о характерных точках границ указанного земельного участка:

Обозначение

характерных

точек границ

Координаты, м

Х Y

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

точки (Мt),м

Описание

закрепления

точки

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
и сведениями о частях границы этого земельного участка:

Обозначение

части границ

от т. до т.

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н.Курбатов



Суд:

Ясногорский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курбатов Н.Н. (судья) (подробнее)