Решение № 2-51/2018 2-51/2018 ~ М-938/2017 М-938/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-51/2018Сызранский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 февраля 2018 год г. Сызрань Сызранский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бормотовой И.Е. при секретаре Карпушкиной О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/18 по исковому заявлению Министерства имущественных отношении Самарской области к ФИО1 о признании недействительной регистрации права на земельный участок, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, Министерство имущественных отношении Самарской области обратилось в суд к ФИО1 с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Впоследствии Министерство имущественных отношении Самарской области исковые требования уточнило, просило признать недействительной регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1541 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; истребовать указанный земельный участок из чужого незаконного владения ответчика, с установлением, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ответчика на указанный земельный участок и основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке. В обоснование заявленных исковых требований, истец ссылается на положения ст.ст.8, 209, 301, 302 ГК РФ, ст.ст.60, 76 Земельного кодекса РФ, ст.5.1. Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле», указав, что согласно Положению о Министерстве, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007г. № 79, Министерство является органом исполнительной власти Самарской области, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области. Согласно пункту 1.2 Положения на Министерство возлагается решение задач связанных, в частности, с обеспечением осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, защитой в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов Самарской области, представлением Самарской области в процессе государственной регистрации права собственности Самарской области на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки. Земельный участок с КН №, площадью 67000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что установлено судебными актами арбитражных судов по делу А55-14964/2014 в виду следующего. Государственное бюджетное профессионального образовательное учреждение Самарской области «Губернский колледж г. Сызрани» является правопреемником технического лицея № 17 г.Сызрань. На основании распоряжения СМ от ДД.ММ.ГГГГ № и СМ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Главного управления образования от ДД.ММ.ГГГГ № филиалу технического лицея № 17 г. Сызрань с. Рамено Сызранского района Самарской области Главой администрации Сызранского района Самарской области был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей САМ № о предоставлении 325,2 га в постоянное (бессрочное) пользование для производственных нужд и базу. На основании указанного государственного акта в постоянном (бессрочном) пользовании у Колледжа находятся земельные участки с КН № площадью 294,8 га, с КН № площадью 20,00 га, с КН № площадью 3,7 га, с КН № площадью 6,7 га. В границах земельного участка с КН № расположены объекты недвижимого имущества собственником, которого является Самарская область. Согласно п.2 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», учитывая то, что земельный участок предоставлен государственному учреждению, созданному органом государственной власти Самарской области, а также то, что в его границах расположены объекты недвижимого имущества, собственником которого является Самарская область, то он в силу закона, вне зависимости от государственной регистрации, является собственностью Самарской области 24.12.2002г. земельный участок с КН № поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью 67000+/- 156 кв.м., что следует из кадастрового паспорта от 08.07.2008г. №. 30.04.2014 в Министерство поступило обращение ГБУ СО «Региональный центр недвижимости» о том, что в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка площадью 67 000 кв.м. выявлено, что он поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 55388 кв.м. Из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области были получены сведения о том, что государственный кадастровый учет указанного земельного участка произведен на основании «Описания земельных участков», подготовленного в соответствии с постановлением администрации Сызранского района Самарской области от 28.05.2009г. № 365 «Об утверждении схем расположения земельных участков (землепользователей) на кадастровой карте», заказчиком данных работ являлся - муниципальный район Сызранский Самарской области и площадь земельного участка с КН № в результате составила 55388+/- 412 кв.м. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2015г. по делу № А55-14964/2014 признан недействительным п.1 Постановления администрации Сызранского района Самарской области от 28.05.2009г. № 365 «Об утверждении схем расположения земельных участков (землепользователей) на кадастровой карте», которым Администрация Сызранского района Самарской области утвердила схему расположения земельного участка (землепользования) на кадастровой карте в кадастровом квартале № с КН №, относящегося по категории к землям сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, площадью 55 388 м.кв., для производственных целей, исключив из его границ земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие третьим лицам. При этом суд указал, что действия заинтересованного лица, выразившиеся в принятии указанного постановления администрации Сызранского района Самарской области от 28.05.2009г. № 365, препятствуют Министерству в осуществлении распорядительных полномочий собственника в соответствии с действующим законодательством в отношении данного земельного участка, находящегося в собственности Самарской области. Внести изменения в ЕГРН во исполнение решения Арбитражного суда Самарской области в части восстановления площади 67 000 кв.м. и границ, которые существовали ранее, не представляется возможным, ввиду того, что в его границы входит спорный земельный участок. Наложение границ данного земельного участка с границами спорного земельного участка подтверждается постановлением администрации Сызранского района Самарской области от 28.05.2009г. № 365, решением Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2015г. по делу № А55-14964/2014, кадастровым паспортом земельного участка с КН № от 08.07.2008г. и 20.07.2012г. Земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1 Таким образом, земельный участок с КН № незаконно поставлен на государственный кадастровый учет и неправомерно выбыл из государственной собственности помимо воли собственника - Самарской области. Статьей 14 Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Поскольку законодательство допускает государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости на основании судебного решения, нарушенные права истца должны быть восстановлены путем исключения из ЕГРН сведений о спорном земельном участке, входящем в границы земельного участка с КН №. Наличие государственной регистрации права собственности ответчика в отношении спорного вышеуказанного земельного участка нарушает имущественные права Самарской области, препятствуют Министерству в осуществлении распорядительных полномочий собственника в соответствии с действующим законодательством в отношении данного земельного участка, занятого объектом недвижимости, находящегося в собственности Самарской области, в связи с чем истец обращается в суд с данным иском. Представитель истца Министерства имущественных отношений в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без их участия по имеющимся в деле документам. Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что свидетельство на землю ей было выдано в 1998 году, в 2004 году она зарегистрировала право собственности на земельный участок в <адрес>, участок отмежеван. На земельном участке находится жилой дом, собственником которого она является на основании договора дарения от 1991 года, по которому дарителем является ее отец ФИО5 Указанный дом отец построил в 1938 году на земельном участке, который был ему выделен правлением колхоза «Рассвет» в 1937 году. Представитель третьего лица ГБПОУ СО «Губернский колледж г. Сызрани» ФИО2, действующая по доверенности от 09.01.2018 г., в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, поддержала доводы искового заявления. Представитель третьего лица Министерства образования и науки Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, с иском согласны. В представленном отзыве указал, что земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1541 кв.м., находящийся в собственности ФИО1, незаконно поставлен на государственный кадастровый учет и неправомерно выбыл из государственной собственности помимо воли собственника – Самарской области. Данный оспариваемый участок входит в границы земельного участка с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся собственностью Самарской области и находящийся в постоянном бессрочном пользовании у ГБПОУ СО «Губернский колледж г. Сызрани», что установлено судебными актами арбитражных судов. Наличие государственной регистрации права собственности ответчика в отношении спорного вышеуказанного земельного участка нарушает имущественные права Самарской области. Считают исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Представитель третьего лица администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований возражает, указав в отзыве, что требования истца выходят за пределы установленного срока исковой давности. Истцом не представлены доказательства нахождения спорного земельного участка на земельном участке с КН №. Согласно договорам о передаче квартир (домов) в собственность граждан в 1994г. Губернский колледж передал физическим лицам жилые помещения, расположенные на территории земельного участка. Государственный акт САМ № был выдан позже, чем у ответчика возникло право собственности на жилой дом в порядке приватизации и право на земельный участок согласно ст.36 Земельного кодекса РФ. Представитель третьего лица администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда. Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, в отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с КН №, уточненной площадью 55388 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для производственных целей, правообладатель на праве постоянного (бессрочного) пользования - Губернский колледж, дата постановки на кадастровый учет - 24.12.2002. По заявлению представителя муниципального района Сызранский Самарской области ФИО7 от 30.06.2009г. № на основании постановления администрации Сызранского района Самарской облает 28.05.2009г. № 365 «Об утверждении схем расположения земельных участков (землепользовании) на кадастровой карте», описания земельных участков от 2009 г., выполненного ООО «Поиск», осуществлен государственный кадастровый изменений земельного участка с КН № в части уточнения местоположения его границ и площади, при этом площадь земельного участка изменена с 67000 кв.м. на 55388 кв.м.. Решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-14964/2014 признан недействительным п.1 Постановления администрации Сызранского района Самарской области от 28.05.2009г. № 365, которым утверждена схема расположения земельного участка с КН № площадью 55 388 кв.м. В ЕГРН содержатся сведения об учтенном земельном участке с КН №, уточненной площадью 1541 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО1 (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №), дата постановки на кадастровый учет – 07.05.2004 г. на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и документов, содержащих сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. При этом указанное свидетельство до настоящего времени не оспорено и не признано незаконным. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, то есть сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном объекте недвижимости, являются актуальными сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка отсутствуют. Кроме того, как уже было сказано ранее, свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости, истцом не оспаривается, фактически спор имеется только в отношении местоположения границ данного земельного участка. По смыслу заявленных требований наличие земельного участка с КН № мешает истцу осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в части уточнения местоположения его границ и площади, и только при снятии с государственного кадастрового учета спорного земельного участка возможно реализовать право истца. Приведение местоположения земельного участка с КН № в соответствие с фактическим месторасположением его на местности будет возможно в случае обращения в орган регистрации прав с соответствующим заявлением и предоставлением документов, необходимых для кадастрового учета, в том числе межевого плана, содержащего необходимую информацию об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об указанном земельном участке. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать. Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах его неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что на основании распоряжения СМ от ДД.ММ.ГГГГ № и СМ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Главного управления образования от ДД.ММ.ГГГГ № 39 филиалу технического лицея № 17 г. Сызрань с. Рамено Сызранского района Самарской области Главой администрации Сызранского района Самарской области филиалу технического лицей № 17 г.Сызрани, правопреемником которого является ГБПОУ СО «Губернский колледж г. Сызрани», был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей САМ № о предоставлении 325,2 га земли в бессрочное (постоянное) пользование для производственных нужд и базу (л.д.82-83 т.1). Земельный участок площадью 325,2 га состоит из четырех участков, в том числе земельного участка площадью 6,7 га с КН №, поставленного на кадастровый учет 24.12.2002г. с уточненной площадью 67000+/- 156 кв.м. Земельный участок с КН № является собственностью Самарской области (л.д.49-50 т.1). 30.04.2014г. в Министерство поступила информация из ГБУ СО «Региональный центр недвижимости» о том, что в ходе кадастровых работ выявлено о кадастровом учете земельного участка с КН № с уточненной площадью 55 388 кв.м. на основании «Описания земельных участков», подготовленного в соответствии с постановлением Администрации Сызранского района Самарской области от 28.05.2009г. № 365 «Об утверждении схем расположения земельных участков (землепользователей) на кадастровой карте». Указанным постановлением Администрация Сызранского района Самарской области утвердила схему расположения земельного участка (землепользования) на кадастровой карте в кадастровом квартале № с КН №, относящегося по категории к землям сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, площадью 55 388 м.кв., для производственных целей, исключив из его границ земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие третьим лицам, в том числе ФИО1 Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2015г. по делу А55-14964/2014, которым признан недействительным п.1 Постановления администрации Сызранского района Самарской области от 28.05.2009г. № 365 «Об утверждении схем расположения земельных участков (землепользователей) на кадастровой карте» (л.д.17-22 т.1). Также установлено, что ответчик ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 0,15 га. Указанный договор дарения удостоверен членом исполкома Раменского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Куйбышевской области ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в реестре за № (л.д.191 т.1). Данный дом подарен ФИО1 ее отцом ФИО5, который был им возведен в 1938 году, право собственности зарегистрировано в похозяйственной книге № лицевой счет № Раменского сельского Совета. Дом возведен на земельном участке, выделенном ФИО5 правлением колхоза «Рассвет» Раменского сельского Совета под застройку дома, что подтверждается архивной выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной из Государственного архива г.Сызрани (л.д.189 т.1). Также установлено, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного председателем комитета по земельным ресурсам Сызранского района, является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1541 кв.м., назначение земель - земли поселений, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.123-124, 128 т.1), делом правоустанавливающих документов из Управления Росреестра по Самарской области на земельный участок (л.д.122-128 т.1). Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выдано комитетом по земельным ресурсам Сызранского района на основании справки администрации Раменского округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 по праву личной собственности на основании похозяйственной книги № лицевой счет № принадлежит земельный участок площадью 1541 кв.м. в <адрес> (л.д.127 т.1). Также в материалах дела имеется постановление администрации Раменского округа Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 выделен спорный земельный участок (л.д.176, 190 т.1). Земельный участок площадью 1541 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 07.05.2004 года, площадь участка соответствует материалам межевания, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 17.02.2012 г. (л.д.34-35 т.1), выпиской из ЕГРН от 25.09.2017 г. (л.д.24-33 т.1). На принадлежащем земельном участке с КН № ответчик ФИО1 после сноса прежнего дома возвела новый дом площадью 56,3 кв.м. с КН №, 2013 года постройки, государственная регистрация права на который за ФИО1 произведена ДД.ММ.ГГГГ, что следует из дела правоустанавливающих документов на жилой дом (л.д. 129-133 т.1), кадастрового паспорта здания от 23.06.2016 г. (л.д.36-37 т.1). Равенство защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности относится к основам конституционного строя Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации). Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации). Согласно ст. 12 ГК РФ ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права. Статьей 10 ГК РФ установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий (пункт 5). Согласно п.6 ст.8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. В соответствии со ст.1 Закона о ГРН государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имуществ (ч.3). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5). Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующей на момент регистрации права ответчика на земельный участок) государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст.17 Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ являлись, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Из содержания указанных правовых норм следует, что в судебном порядке может быть оспорена не сама государственная регистрация, а зарегистрированное право. Сама по себе отмена государственной регистрации не влечет прекращения права собственности его законного владельца и не лишает его права на недвижимое имущество. Исходя из правовой позиции, изложенной в абз.4 п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума №10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Согласно вышеуказанным разъяснениям постановления Пленума №10/ 22 иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Как установлено судом, регистрация права собственности ответчика на спорный земельный участок была произведена государственным регистратором на основании правоустанавливающих документов, которые до настоящего времени не признаны недействительными. Истец в своих требованиях просит признать недействительной регистрацию права собственности ответчика на земельный участок. Между тем на земельном участке находится жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке. Суд приходит к выводу, что признание недействительной государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок не может выступать самостоятельным требованием предмета иска, так как является ненадлежащим способом восстановления нарушенного права. Тем самым, требования Министерства имущественных отношений Самарской области о признании недействительной регистрации права собственности ФИО1 на спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1541 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Требования истца об истребовании из чужого незаконного владения спорного земельного участка также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В обоснование требований об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения Министерство имущественных отношений Самарской области ссылается на то, что земельный участок выбыл из государственной собственности Самарской области помимо воли его собственника. В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии с пунктом 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Учитывая положения ст.302 ГК РФ о защите прав добросовестного приобретателя, а также положения п.5 ст.10 ГК РФ о том, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, суд приходит к следующему. Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Из приведенных норм материального права в их взаимосвязи следует, что добросовестность участников гражданского оборота и достоверность сведений государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество предполагаются. Для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущество, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения. Кроме того, для истребования имущества у лица, приобретшего его возмездно и добросовестно, необходимо установление факта утраты этого имущества собственником помимо его воли. Нарушение порядка предоставления земельных участков гражданину государственными или муниципальными органами, порядка издания, регистрации и хранения документов, ведения делопроизводства само по себе не означает выбытие имущества из владения помимо воли собственника. По делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также то обстоятельство, что конкретное лицо (лица) владеет этим земельным участком или его частью незаконно. В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может. В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения, путем представления доказательств, возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель). В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, является государственный акт либо свидетельство на право собственности на землю. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется право собственности в отношении спорного земельного участка, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным председателем комитета по земельным ресурсам Сызранского района. При этом суд учитывает, что указанный земельный участок под строительство дома был выделен в 1937 году ФИО5, который возвел на нем дом, право собственности на который было зарегистрировано в похозяйственной книге Раменского сельского Совета. На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подарил указанный дом ФИО1, которая владела и пользовалась земельным участком при доме. Суд полагает, что истцом не представлены суду доказательства того, что ФИО1 является недобросовестным приобретателем, а равно, что владеет спорным земельным участком незаконно. Сомнения истца в добросовестности приобретения спорного имущества ничем не подтверждены. Представленные истцом постановление администрации Сызранского района №365 от 28.05.2009 г., решение Арбитражного суда Самарской области от 20.01.2015 г. и кадастровые паспорта на земельный участок от 08.07.2008 г. и от 20.07.2012 г. однозначно не подтверждают указанные обстоятельства, на которые ссылается истец в своих требованиях. Доводы истца о том, что спорный земельный участок незаконно поставлен на государственный кадастровый учет, ничем не подтверждены. ФИО1, будучи собственником и законным владельцем спорного земельного участка, а также собственником находящегося на нем жилого дома на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, реализовала в 2013 году свое право на возведение на указанном участке нового жилого дома, которое по настоящему иску у нее никто не истребует. В то время как следует из подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Поскольку иное в данном случае законом не предусмотрено, суд приходит к выводу, что возведенный ответчиком ФИО1 жилой дом 2013 года постройки, который стоит на кадастровом учете, и на который зарегистрировано право собственности ответчика, не может рассматриваться в отрыве от прочно связанного с ним спорного земельного участка. Признание недействительным пункта 1 постановления администрации Сызранского района № 365 от 28.05.2009г. само по себе не влечет незаконность владения ответчиком ФИО1 спорным земельным участком. Право ФИО1 на спорный земельный участок защищено государственной регистрацией. Таким образом, в удовлетворении исковых требований об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 1541 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, суд считает необходимым отказать. В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Министерством имущественных отношений Самарской области требования об оспаривании права на спорный земельный участок не заявлялись, в связи с чем, не подлежит самостоятельному рассмотрению вопрос о признании решения суда основанием для прекращения права собственности ответчика на спорный земельный участок и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке. Вынесение Арбитражным судом Самарской области решения по делу по иску Министерства имущественных отношений Самарской области о признании недействительным постановления администрации Раменского округа Сызранского района от 23.04.1992 г. №6 о выделении земельного участка ФИО1, может являться основанием для пересмотра настоящего решения по новым обстоятельствам в соответствии с главой 42 ГПК РФ. Наличие данного дела в производстве Арбитражного суда Самарской области не является препятствием к рассмотрению данного иска по существу. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношении Самарской области к ФИО1 о признании недействительной регистрации права на земельный участок площадью 1541 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд. Решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2018 г. Судья Суд:Сызранский районный суд (Самарская область) (подробнее)Истцы:Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)Судьи дела:Бормотова И.Е. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Добросовестный приобретатель Судебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ |