Решение № 2-1036/2018 2-1036/2018~М-944/2018 М-944/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-1036/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 28 июня 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1036/18 по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное), ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное), ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области, в котором просит включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с <дата> по <дата> – 1г.6м.30дн – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.4м.0 дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.5м.7дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 1г.0м.0дн. – воспитатель д/с №; а также периоды с <дата> по <дата> – 29 дн.; с <дата> по <дата> – 19дн.; с <дата><дата> – 20 дн.; с <дата> по <дата> – 19 дн; с <дата> по <дата> – 24 дн.; с <дата> по <дата> – 23 дн.; с <дата> по <дата> – 26 дн.; с <дата> по <дата> – 25 дн.; с <дата> по <дата> – 25 дн. –; с <дата> по <дата> – 14 дн. – нахождение на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж не взятые ответчиком в подсчет периоды работы с <дата> по <дата> – 1г.6м.30дн – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.4м.0 дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.5м.7дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 1г.0м.0дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – воспитатель д/с 382 а также периоды с <дата> по <дата> – 29 дн.; с <дата> по <дата> – 19дн.; с <дата><дата> – 20 дн; с <дата> по <дата> – 19 дн.; с <дата> по <дата> – 24 дн.; с <дата> по <дата> – 23 дн.; с <дата> по <дата> – 26 дн.; с <дата> по <дата> – 25 дн.; с <дата> по <дата> – 25 дн.; с <дата> по <дата> – 14 дн., - нахождение в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата>.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Основания, по которым истцу не назначена страховая пенсия по старости, изложены в отзыве на исковое заявление, в Решении ГУ – УПФ РФ в <адрес> № от <дата> с учетом изменений и дополнений от <дата> №.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие соответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обозрев материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 8 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, и действовавшей в период спорных правоотношений, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), необходимо включать в специальный стаж, дающий досрочное назначение пенсии по старости, работу лиц в дошкольных общеобразовательных учреждениях – детских садах всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), общеобразовательных учреждений – школы всех наименований, в должности учителя, заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, заведующего учебной частью.

Из материалов дела следует, что ФИО2, <дата> года рождения, (до брака ФИО5), с <дата> осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой.

При обращении <дата> в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком включены не все периоды работы истца. В общей сложности в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включено 19 лет 02 месяца 02 дня.

В специальный страховой стаж истца ответчиком не были включены, в том числе, следующие периоды работы: с <дата> по <дата> – 1г.6м.30дн – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.4м.0 дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.5м.7дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 1г.0м.0дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> (0л.3м.11дн.) – воспитатель д/с №, с <дата> по <дата> – 29 дн. – курсы повышения квалификации; с <дата> по <дата> – 19дн. - курсы повышения квалификации; с <дата><дата> – 20 дн.- курсы повышения квалификации; с <дата> по <дата> – 19 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 24 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 23 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 26 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 25 дн. – нахождение в ученическом отпуске.

В связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от <дата> с учетом изменений и дополнений от <дата> № истцу в назначении данной пенсии было отказано.

Судом установлено, что спорные периоды работы истец осуществляла педагогическую деятельность, на полную 1 ставку, в должности и учреждении согласно Списка.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 <дата> принята в д/с при в/ч 88140 на должность воспитателя; <дата> переведена в в/ч 31601; <дата> принята в порядке перевода на должность воспитателя я/сад №; <дата> принята в в/ч 31601 на должность воспитателя ДОУ д/с №; <дата> дошкольное образовательное учреждение № войсковой части 31601 переименовано в дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида войсковой части 31601; <дата> уволена в связи с переводом на работу в/ч 65349 на должность воспитателя ДОУ детский сад № комбинированного вида; <дата> принята в порядке перевода в в/ч 65349 на должность воспитателя ДОУ детский сад №; <дата> ДОУ детский сад № комбинированного вида в/ч 65349 переименован в Федеральное Государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида Министерства Обороны Российской Федерации; <дата> уволена в связи с переводом в войсковую часть 65349 на должность воспитателя ДОУ детский сад №; <дата> принята в порядке перевода на должность воспитателя ДОУ детский сад №; <дата> войсковая часть 65349 переименована в войсковую часть 65349 – филиал федерального бюджетного учреждения – Управления Приволжско - уральского военного округа; <дата> в соответствии с указанием начальника Генерального штаба ВС РФ от <дата> ПУрВО с <дата> переименован в ЧВО; <дата> уволена в порядке перевода в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №; <дата> принята на должность воспитателя в порядке перевода из войсковой части 65349; <дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника; <дата> принята на должность воспитателя МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара, где работает по настоящее время.

Из архивной справки от <дата>, представленной архивом Центрального Военного округа, усматривается, что коллектив детского сада № 382 в связи с предстоящими организационно-Штатными мероприятиями и в целях улучшения финансового обеспечения с 01 января 1997 года штатное расписание, трудовые книжки и другую документацию из в/ч 88140 передать в в/ч 31601 в ООМ и К: воспитатель ФИО2; в приказе командира войсковой части 31601 № от <дата> значится, что на основании распоряжения администрации <адрес> от <дата> № переименовать «дошкольное образовательное учреждение № в/ч 31601 в дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида войсковой части 31601», передать в в/ч 65349 трудовые книжки персонала, финансовые документы организации. С <дата> уволить сотрудников ДОУ № по п. 5 ст. 77 ТК РФ в связи с переводом на работу в восковую часть 65349.

Согласно архивной справке от <дата>, представленной архивом <адрес>, по финансовым документам войсковой части 31601 установлено, что ФИО1 в период работы с 1997-2001 гг. в должности воспитателя ДОУ № получала заработную плату, учитываемую при исчислении пенсии, отчисления в Пенсионный фонд производились. Отдельные ведомости по разовым выплатам в филиал ЦАМО РФ (ЦВО <адрес>) не поступали.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> №, предусмотрена должность «воспитатель», пунктом 1.7 раздела «Наименование учреждений» предусмотрено «детские сады всех наименований».

Таким образом в спорные периоды с <дата> по <дата> – 1г.6м.30дн – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.4м.0 дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.5м.7дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 1г.0м.0дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> (0л.3м.11дн.) – воспитатель д/с №, ФИО2 работала на должности и в учреждениях, предусмотренных Списком. Предусмотренных законом оснований для отказа в специальный стаж истца указанных периодов работы у пенсионного органа не имелось.

Указанные выше обстоятельства подтверждены трудовой книжкой, справкой, уточняющей занятость, Архивными справками филиала Центрального архива (Центральный военный округ) <адрес> от <дата> №, от <дата> №, выпиской из лицевого счета застрахованного лица от 02.089.2015, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж.

Согласно справке от <дата> № ФИО2 зачислена на 1 курс заочной формы обучения факультета культурологи, социально-культурных и информационных технологий Министерства культуры РФ ФГБОУВО «Самарский государственный институт культуры» («СГИК»).

Нахождение ФИО2 в ученических отпусках в спорные периоды, в соответствующих должностях периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, подтверждено материалами дела – справкой уточняющей характер работы, выданной МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара, трудовой книжкой, соответствующими приказами о предоставлении дополнительного учебного отпуска с сохранением заработной платы, выписками из приказа о предоставлении оплачиваемого ученического отпуска для прохождения промежуточной аттестации в Самарском Государственном Институте Культуры, свидетельствами о повышении квалификации работника образования, дипломом «бакалавр» ФГБОУВО «СГИК».

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фон РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил).

В указанные периоды трудовые отношения истицы с работодателем не прерывались, за ней сохранялось место работы, средний заработок, работодателем уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. В связи с чем, суд считает, что ответчик неправомерно исключил из страхового стажа работы истицы данные периоды.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения пава на указанную пенсию.

В связи с тем, что при включении в страховой стаж истца спорных периодов специальный стаж и на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное), и на момент рассмотрения дела судом, составляет менее 25 лет, оснований для назначения страховой пенсии по старости у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО2 следующие периоды работы: с <дата> по <дата> – 1г.6м.30дн – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.4м.0 дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 0л.5м.7дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – 1г.0м.0дн. – воспитатель д/с №; с <дата> по <дата> – воспитатель д/с 382; с <дата> по <дата> – 29 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 19дн. - нахождение в ученическом отпуске; с <дата><дата> – 20 дн.- нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 19 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 24 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 23 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 26 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 25 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 25 дн. – нахождение в ученическом отпуске; с <дата> по <дата> – 14 дн. – нахождение в ученическом отпуске.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 03.07.2018 года.

Судья: Л.А. Макогон