Решение № 2-2945/2017 2-2945/2017~М-2754/2017 М-2754/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-2945/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года г.о.Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Чемерисова О.В.

при секретаре Черновой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ФИО1 к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в адрес Советского районного суда г.Самары с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что он в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в пользование земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., в садоводческом товариществе «Железнодорожник» под разведение сада и использование его в качестве дачного участка. Он является членом СТ «Железнодорожник» с <данные изъяты> его членство подтверждается справкой. С момента предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок <данные изъяты> он пользуется земельным участком, обрабатывает его, осуществляю уход за участком, за насаждениями, принимаю меры к повышению плодородия почвы, уплачиваю целевые и членские взносы. Между истцом и СТ «Железнодорожник» заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка в СТ «Железнодорожник» № от ДД.ММ.ГГГГ. Им осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что обшая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. В начале ДД.ММ.ГГГГ года истец в соответствии с п. 2 ст. 39.14 Земельного Кодекса РФ обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакта документов. В конце <данные изъяты> получено Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основной причиной которого является, то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги и отсутствие согласования план - схемы <данные изъяты> СТ «Железнодорожник» в состав которого входит спорный земельный участок.

Истец считает данную позицию Департамента градостроительства неправомерной, факт нахождения спорного земельного участка в «полосе отвода железной дороги» не может служить основанием для отказа предоставления земельного участка в собственность, поскольку данная зона определена по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденные Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №. Спорный земельный участок был сформирован и предоставлен СТ Железнодорожник до определения существующих в настоящее время территориальных зон. В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и письму Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок является смежным с земельным участком единого землепользования полосы отвода железной дороги № (единое землепользование, входящий участок №), пересечение и наложений границ не выявлено. Спорный земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Во исполнение Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся об определении земельных участков. Согласно телеграмме, <данные изъяты> разрешено использовать свободные земли в полосе отвода <данные изъяты> на перегоне № км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без прав застройки, границы установить не ближе 20 м. пути, передачу оформить актом. Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью <данные изъяты> га., под расширение полосы отвода железной дороге <данные изъяты> в пределах городских земель согласно представленного проекта. Согласно решению № от <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых. Садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельный участках предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге. СТ «Железнодорожник» было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его Устава ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся №. Садоводческое товарищество «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ. поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в ИФНС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись в ЕГРЮЛ по СТ «Железнодорожник». План-схема СТ «Железнодорожник», массив по адресу <адрес>, нечетная сторона <адрес> сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отнгошений Самарской области на согласование ДД.ММ.ГГГГ На момент подачи план-схем садоводства Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.. Спорный участок расположен в массиве №. Департамент градостроительства г.о. Самара более двух лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд, поскольку в административном порядке в разумные сроки разрешить вопрос о предоставлении спорного земельного участка не представляется возможным. Спорный земельный участок находится в границах земельного участка СТ "Железнодорожник", истец использует данный участок под садоводство, план- схема территории СТ «Железнодорожник» сдана в уполномоченный орган для согласования в предусмотренный законодательством срок, границы спорного земельного участка с соседними землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, истец несет бремя содержания указанного земельного участка.

Ссылаясь на нормы земельного кодекса РФ, Закона Самаркой область от 11.03.2005 года № 94-ГД, ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ истец проси суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок № под садоводство в координатах, указанных в иске.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину не явки суду не сообщил, в адрес суда направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО2 иск поддержала в полном объеме, суду пояснила, что истцу в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен в пользование земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., в СТ «Железнодорожник» под разведение сада и использование его в качестве дачного участка. ФИО1 является членом <данные изъяты> с <данные изъяты> года, его членство подтверждается справкой, изначально договор был от <данные изъяты>, но он был утеря, в связи с чем, в <данные изъяты> он вновь был оформлен. В настоящее время истец розыскал договор от <данные изъяты>. В начале <данные изъяты>. истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакета документов. В конце <данные изъяты> было получено Распоряжение об отказе в предварительном согласовании, основной причиной которого является то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги и отсутствие согласования план-схемы <данные изъяты> СТ «Железнодорожник» в состав которого входит спорный земельный участок. Истец считает отказ незаконным. В соответствии с заключением кадастрового инженера спорный земельный участок является смежным с земельным участком единого землепользования полосы отвода железной дороги, пересечение и наложение границ не выявлено. Спорный земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги. Он находится в границах земельного участка СТ «Железнодорожник», истец использует его под садоводство, план-схема территории СТ «Железнодорожник» сдана в уполномоченный орган для согласования, границы спорного земельного участка с соседними землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, истец несет бремя содержания указанного участка. Истец является членом СТ «Железнодорожник», оплачивает взносы. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание Администрация г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о.Самара не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, согласно поступивших письменных отзывов просили в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителей ответчиков.

В судебное заседание представитель третьего лица СТ «Железнодорожник» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в адрес суда был направлен отзыв, в котором третье лицо посчитало требования подлежащими удовлетворению. В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ законный представитель СТ «Железнодорожник», председатель ФИО3 суду пояснила, что прямая передача от пользователя к пользователю существует с <данные изъяты> Истец является членом СТ Железнодорожник с <данные изъяты>. У нас имеется журнал, в котором отражен третий массив по состоянию на <данные изъяты>, который велся кассиром. По состоянию на <данные изъяты> взносы по водокачке истец оплачивал полностью. Списки членов восстанавливали сами, поскольку в <данные изъяты> было возбуждено уголовное дело и документы были утрачены. Договор оформляется в момент вступления в СТ Железнодорожник. С истцом был заключен договор в <данные изъяты>. Так как был утрачен договор истцом, был выдан другой договор, но только от <данные изъяты>, так как ранее ФИО3 председателем не являлась. Земельный участок выделялся под садоводство в <данные изъяты>. До <данные изъяты> распределялись участки. Мы относились к Куйбышевской железной дороге и образовался СТ Железнодорожник в <данные изъяты>. Изначально предоставление земельных участков оформлялось договорами. После того как образовалось садовое товарищество, полномочия по выделению участков возникли в <данные изъяты>. Прямая передача началась с <данные изъяты>. После того как выбывал один член, мы распределяли участок другим вновь вступившим членам. Учет договоров нигде не велся. С <данные изъяты> после похищения архива, восстановили списки членов. Бухгалтерия сохранилась с <данные изъяты>

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «РЖД» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, согласно поступившего отзыва, оставил рассмотрение дела на усмотрение суда, а также просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ФГУ «ФКП Росреестра» не явился, согласно письменного отзыва просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

В судебное заседание предствитель Управления Росреестра по Самарской области не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину не явки не сообщил, отзыв не представил, об отложении дела е просил.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 суду показал, что знает ФИО1 и семью с <данные изъяты>, они соседи по земельному участку. У него участок №, а у них №. Его семья пользуется участком с <данные изъяты>. До <данные изъяты> владела участком женщина, а до нее владел мужчина. А до этого, там был построен дом и жили люди, потом дом сломали и там сделали дачу. К-вы постоянно владеют и пользуются участком. Они поставили там забор, благоустроили землю. Каким образом они стали пользоваться, я не знаю. ФИО1 является членом СТ Железнодорожник, земельный участок используется под садоводство.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 суду пояснил, что ФИО1 приобретатель земельного участка, расположенного в СТ Железнодорожник в Советском районе, участок №. Ранее владельцем земельного участка являлась его мама ФИО13 Она приобрела его по объявлению до <данные изъяты> пользовалась им до 2000 года. Она официально была членом товарищества. После этого, она передала участок в пользование другому лицу. В <данные изъяты> с ней связался ФИО1 и пожелал приобрести участок. Они поехали в правление товарищества, написали заявления и маму исключили из членов, а ФИО1 включили. Письменные договора между ними не заключались. Претензий и споров по земле, он не имеет.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит обоснованными требования в силу следующего.

На основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» в <данные изъяты> Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято решение № о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева земельного участка под сады.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ управлению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью <данные изъяты> под расширение полосы отвода железной дороги.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской Железной дороги земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссией в составе начальника 11-й дистанции пути, старшего инженера 11-ой дистанции пути, председателя Райпрофсожа 4-го отделения Куйбышевской железной дороги подписан акт о натуральном осмотре массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги <данные изъяты> для выделения участков землепользователям по <данные изъяты> под садоводство.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированный решением № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из журнала учета членов СТ «Железнодорожник» массивов платф. <данные изъяты> в качестве члена СТ «Железнодорожник» и землепользователем участка № числилась ФИО13

Как установлено в ходе судебного заседания ФИО13 являлась пользователем на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, его мать ФИО13 с <данные изъяты> была землепользователем. В <данные изъяты> она была исключена из членства, а вместо нее членом стал ФИО1. Письменные договора между ФИО13 и ФИО1 не заключались.

ДД.ММ.ГГГГ между СТ «Железнодорожник» и ФИО1 был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги.(л.д.208)

Из пояснений председателя ФИО3, а также из справки СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является членом товарищества с <данные изъяты> года, ему предоставлен вышеуказанный земельный участок в пользование, задолженности по оплате целевых и членских взносов он не имеет.

Правлением СТ «Железнодорожник» ФИО5 выдано заключение о том, что за ним действительно закреплен земельный участок, по адресу: <данные изъяты> массива <данные изъяты> участок <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м.. Схема расположения границ указанного земельного участка соответствует его местоположению, не выходит из границ территории СТ «Железнодорожник» и фактически используется в садоводческих целях. Земельный участок распложен в границах территории массива №. (л.д. 32)

Как следует из выписки из ЕГРП сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка, отсутствуют.

Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. (л.д. 40)

В соответствии с отзывом ФГБУ «ФКП по Самарской области» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о спорном земельном участке, пересечения границ с ранее поставленными на кадастровый учет земельными участками не выявлено. (л.д.182)

В начале апреля 2017 года истец в соответствии с п. 2 ст. 39.14 Земельного Кодекса РФ обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакта документов.

Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основной причиной которого является, то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги и отсутствие согласования план - схемы 3 массива СТ «Железнодорожник» в состав которого входит спорный земельный участок.

При этом, суд полагает, что отказ Департамента градостроительства г.о. Самара не основана на законе и фактически является отказом истицу в реализации права на предоставление ему спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества, созданного в <данные изъяты>., оплачивает членские взносы, участок предоставлен истцу в бессрочное пользование правлением товарищества в <данные изъяты> (сведения об оплате членских взносов подтверждается журналом учета членом СТ, квитанциями об оплате (л.д. 209), земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.

Доводы ответчиков о том, что по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 № 61, земельный участок находится в «полосе отвода железной дороги», часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Участок находится вне полосы отвода железной дороги, находящейся в федеральной собственности, поскольку участок № пересечений границ с границами смежных земельный участков, поставленных на государственных кадастровый учет, в ЕГРН не имеет.

Согласно плана границ земельного участка, утверждённого председателем СТ «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества (л.д.55) и используется по назначению как минимум с <данные изъяты> по настоящее время.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Согласно плану-схеме границ земельного участка СТ «Железнодорожник» участок № входит в состав товарищества. (л.д.55, 207)

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 2.8. ст.3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

2. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

3. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Судом в ходе судебного заседания достоверно установлено, что план-схема СДТ «Железнодорожник», по адресу <адрес> сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отношений Самарской области на согласование ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи планов Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.

В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с ДД.ММ.ГГГГ переданы Администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из копии акта приема- передачи следует, что переданы были и документы СТ «Железнодорожник» по адресу: <адрес>, нечетная сторона <адрес>) Спорный участок расположен в массиве №

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости подтверждается факт отсутствия в собственности ФИО1 земельных участков, приобретенных в порядке приватизации.

Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдаются.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства более двух лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным исков в суд, поскольку в административном порядке в разумные сроки разрешить вопрос о предоставлении участка не представляется возможным. С учетом изложенного факт не утверждения схемы не может являться основанием к отказу в иске.

Доводы Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара о нарушении порядка предоставления земельного участка, установленного Земельным Кодексом РФ основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приятны во внимание по изложенным выше основаниям.

При таких основаниях, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> массив <данные изъяты> участок №, под садоводство в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

X
У

3
-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2017 года.

Судья О.В. Чемерисова