Постановление № 5-437/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-437/2020





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


08 октября 2020 года город Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

разъяснив права, предусмотренные статьями 25.1, 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


ФИО2, являясь иностранным гражданином - гражданином Республики <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району установлен факт нарушения гражданином Республики <адрес> ФИО2 режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил патент сроком до ДД.ММ.ГГГГ (территория действия Тульская обл.). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеет квитанций, подтверждающих фиксированный авансовый платеж, не осуществлял трудовую деятельность и не стоял на миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Республики <адрес> ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ по окончании срока пребывания, чем нарушает требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, признал себя виновным в совершении указанного выше административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом положений ч.2 второй этой же статьи, законно находящийся в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу ч.1 ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в протоколе ФИО2 указал, что с протоколом согласен; сведениями, содержащимися в базе данных СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта «в» статьи 1 и подпункта «б» статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции Указа Президента РФ от 23.09.2020 № 580, в период с 15 марта по 15декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья считает возможным не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:


ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) руб. 00 коп

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:

идентификатор: №

КБК №

ОКТМО №

номер счета получателя платежа: № в отделении Тула;

БИК №

ИНН / КПП получателя средств: №

получатель: УФК по Тульской области (ОМВД России по Киреевскому району); наименование платежа - штраф.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд, путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья



Суд:

Киреевский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ