Постановление № 12-241/2026 12-903/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 12-241/2026

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Истринского городского суда <адрес> Сосновская В.А.,

при участии секретаря ФИО2,

рассмотрев жалобу председателя ПДК «Трехгорка» ФИО4 на постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении ПДК «Трехгорка»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела лесной охраны № управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ПДК «Трехгорка», №, юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица органа административной юрисдикции, председатель ПДК «Трехгорка» ФИО4 обратилась с жалобой в Истринский городской суд.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание председателя ПДК «Трехгорка» ФИО4, должностное лицо ФИО3, суд приходит к нижеследующему.

Статьей ст. 7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Согласно ч. 1 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлены виды использования лесов.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут старшим участковым лесничим ФИО5 в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мосоллес», вблизи <адрес><адрес>, выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ПДК «Трехгорка» в нарушение ст. 7,8,9,25,71,72 Лесного кодекса Российской Федерации в квартале № выделе № (части) Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГАУ МО «Мособллес», самовольно, без специальных разрешений, использует лесной участок, а именно на территории лесного фонда в квартале № выделе № (часть) Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» занимает и использует лесной участок площадью №, путем размещения и эксплуатации на нём объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры: просветленный металлический забор (ограждение), протяженностью № метров, состоящего из металлического прута с поперечинами, прикрепленных к столбам, высотой до № метров.

По данному факту ПДК «Трехгорка» было привлечено к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ.

Вина ПДК «Трехгорка» в совершении вмененного ей административного правонарушения, подтверждается в полном объеме совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом патрулирования лесов; фототаблицей; схемой движения по маршруту патрулирования; информационным чертежом; схемой участка зеель лесного фонда; випиской из ЕГРН, а также другими доказательствами, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности ПДК «Трехгорка» в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Постановление о привлечении ПДК «Трехгорка» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Бремя доказывания распределено правильно. С учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Совокупность установленных должностным лицом органа административной юрисдикции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования собранных по делу доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

ПДК «Трехгорка» нарушены требования лесного законодательства, в связи с чем суд считает верной квалификацию действий по ст.7.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии у ПДК «Трехгорка» возможности соблюдения лесного законодательства, материалы дела не содержат.

Несогласие ПДК «Трехгорка» с оценкой установленных в ходе производства обстоятельств и собранных доказательств основанием для отмены обжалуемого акта не является.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого по делу акта, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

Административное наказание должностным лицом ПДК «Трехгорка» назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции ст.7.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу об изменении вынесенного по делу постановления в части назначения ПДК «Трехгорка» административного наказания, по следующим основаниям.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что тяжких последствий совершенного административного правонарушения не наступило, имущественное и финансовое положение юридического лица (ПДК «Трехгорка» не является коммерческим юридическим, извлекающим прибыль), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины), что ранее юридическое лицо к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось.

В связи с вышеуказанным с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ городской суд, полагает необходимым заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении ПДК «Трехгорка» изменить в части назначенного наказания.

Назначить ПДК «Трехгорка», №, юридический адрес: <адрес>, наказание в виде административного предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.

В остальной части вышеуказанное постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись В.А.Сосновская

Копия верна:

Судья:

Секретарь: