Решение № 12-609/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 12-609/2019

Судья – Тимченко Ю.М. Дело № 12-609/19


Р Е Ш Е Н И Е

«25» января 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу < Ф.И.О. >1 на постановление судьи Хостинского районного суда г. Сочи от 18 января 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении иностранной гражданки Республики Южная Осетия < Ф.И.О. >1 В.В.,

установил:

постановлением судьи Хостинского районного суда г. Сочи от 18 января 2019 года гражданка Республики < Ф.И.О. >2 В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >2 В.В. просит постановление судьи районного суда отменить, считая, что не в полном объеме изучены все обстоятельства дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для изменения постановления судьи районного суда, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По статье25.10Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо безгражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 17 января 2019 года, в 16 часов 00 минут, в Хостинском районе, г. Сочи, в подземном переходе на пересечении ул. Курортный проспект и Гагринская, была выявлена гражданка Республики < Ф.И.О. >2 В.В., которая нарушила режим пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства на территории Российской Федерации, выразившейся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В материалах дела с достаточным основанием подтверждается факт, что < Ф.И.О. >2 В.В. нарушен режим пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства на территории Российской Федерации.

Так, вина < Ф.И.О. >6 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от <...>; объяснением самой < Ф.И.О. >7; сведениями о въездах и выездах в РФ < Ф.И.О. >5 содержащимися в центральной базе данных ФМС России (АС ЦБДУИГ), которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Кроме того, в судебном заседании суда первой инстанции сама < Ф.И.О. >8 признала свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Деяние, совершенное гражданкой < Ф.И.О. >9., выразившееся в нарушении режима пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а её вина подтверждается собранными по делу доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе указано место совершения правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении, возражений относительно сведений, изложенных в протоколе, < Ф.И.О. >11 не выразила. Возможности указать любым способом, в том числе путем внесения соответствующих записей на родном языке в протокол, о своем несогласии со сведениями, изложенными в протоколе, а также указать на то, что она не понимает сведения, изложенные в нем, < Ф.И.О. >10 лишена не была.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Согласно требованиям ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Постановление о привлечении < Ф.И.О. >12 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено < Ф.И.О. >13 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Применение к лицу, привлекаемому к административной ответственности, дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации - является обоснованным, соответствует обстоятельствам дела, законодательству Российской Федерации и целям административного наказания.

Согласно части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В части 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» отражено, что в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал < Ф.И.О. >14 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы и представленные в материалы дела в виде ксерокопий различные документы, не являются основаниями, исключающими возможность применения к < Ф.И.О. >15 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доводы жалобы < Ф.И.О. >16 направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судьи районного суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

< Ф.И.О. >2 В.В., являясь гражданкой Республики Южная Осетия, неоднократно въезжала и выезжала с территории Российской Федерации с <...> по <...>, и при этом соблюдала требования законодательства, что свидетельствует о наличии у неё навыков и познаний по выполнению миграционного законодательства Российской Федерации в рамках требований распоряжений и соглашений, достигнутых между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией.

В тоже время, с 05 марта 2016 года по настоящее время, < Ф.И.О. >2 В.В. прибыв на территорию Российской Федерации, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Хостинского районного суда г. Сочи от 18 января 2019 года оставить без изменения, жалобу < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.

Судья Краснодарского

краевого суда: Пегушин В.Г.