Решение № 2-2786/2019 2-2786/2019~М-2490/2019 М-2490/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-2786/2019

К делу № 2-2786/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 28 ноября 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Безугловой Н.А.,

при секретаре Колесниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Скрынник ФИО6 к администрации Смоленского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Смоленского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных исковых требований ссылалась на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> В 1971 году истец возвела на указанном земельном участке жилой дом, что подтверждается постановлением главы администрации Смоленского сельского поселения от 24 июня 1993 года № 131, согласно которому, земельный участок предоставлен истцу при доме в собственность. Согласно техническому паспорту, жилой дом 1971 года постройки площадью <данные изъяты> кв.м.. материал стен деревянные, располагается на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Истцом запрошены сведения из администрации муниципального образования Северский район, однако согласно ответу от 10 октября 2018 года №499 в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует информация в отношении испрашиваемого земельного участка. Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на жилой дом, приложив выписку из похозяйственных книг на жилое домовладение №5186 от 27 ноября 2018 года, однако получила решение об отказе во внесении сведений о раннее учтенных объектах недвижимости от 28 августа 2019 года, в связи с отсутствием оснований для включения сведение об объекте недвижимости в ЕГРН, поскольку жилой дом истца не прошел государственный технический учет, т.е. у истца отсутствует технический паспорт на жилой дом, изготовленный до вступления в силу закона о регистрации. 09 июля 2019 года истец обратилась в администрацию муниципального образования Северский район с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, однако получила уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от 19 августа 2019 года №3 в связи с тем, что на земельном участке уже выполнены строительные работы. Таким образом, истец не имеет другой возможности осуществить государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на построенный в 1971 году дом иначе, чем обратившись с настоящим исковым заявлением в суд. В досудебном порядке ООО «Азимут» подготовлено заключение эксперта №49-2019 от 28 октября 2019 года, согласно которому, жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес> соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам, в том числе строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим правилам, требованиям пожарной безопасности, жилой дом построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных и санитарно-эпидемиологических требований, а также параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Смоленского сельского поселения, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. что соответствует требуемой площади земельных участков в данной зоне (минимальная площадь земельного участка 400 кв.м.. максимальная - 5000 кв.м.), участок предназначен для личного подсобного хозяйства, таким образом, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Смоленского сельского поселения на нем возможно возведение жилого дома. Правилами установлен минимальный отступ от границ земельного участка – 3 м., фактический показатель со стороны земельного участка по <адрес>, 49 - 1,6 м, по ул. <адрес> - более 6 метров, однако в заключении эксперт указывает, что строительство индивидуального жилого дома по ул. <адрес> произведено в 1971 году, то есть до введения Правил землепользования и застройки Смоленского сельского поселения и Градостроительного кодекса РФ. На основании изложенного истец просила суд признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на - объект индивидуального жилищного строительства - индивидуальный жилой <адрес> года постройки, материал наружных стен здания - деревянные, площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РФ. <адрес> Указать, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта индивидуального жилищного строительства- индивидуального жилого дома 1971 года постройки, материал наружных стен здания - деревянные, площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес> и государственной регистрации права собственности Скрынник ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на - объект индивидуального жилищного строительства - реконструированный индивидуальный жилой дом 1971 года постройки, материал наружных стен здания - деревянные, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, согласно имеющемуся в деле заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на заявленных исковых требованиях.

Представитель администрации Смоленского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, полагался на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании постановления главы администрации Смоленского сельсовета Северского района Краснодарского края от 24 июня 1993 года № 131 /л.д. 11/ закреплен в собственность при доме земельный участок по адресу, <адрес>.

Постановлением главы Смоленской сельской администрации Северского района Краснодарского края от 11 мая 2001 года № 154 о внесении дополнения к постановлению главы смоленской администрации № 131 от 24 июня 1993 года, внесено дополнение к постановлению главы администрации Смоленского сельсовета Северского района Краснодарского края от 24 июня 1993 года № 131, закреплены земельные участки в собственность гражданам, перечисленным в вышеуказанном постановлении, для индивидуального жилищного строительства /л.д. 10/.

Право собственности истца на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный пол адресу<адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копей свидетельства о государственной регистрации права от 24 декабря 2014 года /л.д. 9/.

На указанном земельном участке ФИО1 в 1971 году возвела жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., что следует из текста постановления главы администрации Смоленского сельсовета Северского района Краснодарского края от 24 июня 1993 года № 131 и подтверждается копией технического плана жилого дома от 04 июля 2018 года /л.д. 20 - 24/, копией домовой книги /л.д. 17 - 19/.

Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о постановке жилого дома на кадастровый учет и о государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество, однако 28 августа 2019 года получила решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для внесения изменений в ЕГРН /л.д. 25/.

Обратившись в администрацию Смоленского сельского поселения с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства истец получила уведомление от 19 июля 2019 года о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, к тому же на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> уже выполнены строительные работы по возведению объекта капитального строительства /л.д. 27/.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке возведен жилой дом площадью 36,5 кв.м. без получения разрешения на строительство.

Желая зарегистрировать право собственности на жилой дом, истец обратилась к ответчику и в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с соответствующими заявлениями, однако в сложившейся ситуации, в силу особенностей регулирования указанных правоотношений, зарегистрировать право собственности на строение не представляется возможным.

Согласно имеющейся в деле копии экспертного заключения № 49-2019 от 28 октября 2019 года /л.д. 28 - 75/, сопоставив нормативные требования, предъявляемые к жилым домам, рассматриваемые выше по тексту, с конструктивными характеристиками объекта исследования, с составом и характеристиками его помещений и их функциональным назначением, качеством выполненных строительных работ и примененных строительных материалов, эксперт пришел к выводу о том, что объект исследования соответствует основным строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим правилам, требованиям пожарной безопасности предъявляемым к жилым домам.

По результатам проведенного экспертного осмотра и необходимых измерений на местности, анализа - текстовых и графических материалов, отражающих градостроительную ситуацию и состав застройки земельного участка, в общем размещение индивидуального жилого дома, по адресу: РФ<адрес>, оценивается как «строительство с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных и санитарно-эпидемиологических требований, а также параметрам установленным правилами землепользования и застройки Смоленского сельского поселения».

В результате анализа объемно-планировочного и конструктивного решения, качества строительных работ по возведению основных несущих конструкций объекта исследования, визуального осмотра конструкций объекта исследования, расположенного по адресу: <адрес> конструктивных дефектов, требующих проведения специальных мероприятий по усилению строительной конструкции, замене материалов, а также дефектов влияющих на техническое состояние здания не обнаружено.

Деформаций основных несущих конструкций (осадок основания, прогибов пролетных конструкций, выпоров и др. деформаций), по состоянию на дату проведения экспертизы, не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве исследуемого здания, отвечают требованиям по долговечности, надежности и безопасности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в результате осуществленного истцом самовольного строительства жилого дома, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушены.

В связи с вышеизложенным, заявленные ФИО1 исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Скрынник ФИО8 к администрации Смоленского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Скрынник ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на - объект индивидуального жилищного строительства - индивидуальный жилой <адрес> года постройки, материал наружных стен здания - деревянные, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта индивидуального жилищного строительства - индивидуального жилого дома 1971 года постройки, материал наружных стен здания - деревянные, площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и государственной регистрации права собственности Скрынник ФИО10 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на - объект индивидуального жилищного строительства - реконструированный индивидуальный жилой дом 1971 года постройки, материал наружных стен здания - деревянные, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья Н.А. Безуглова