Решение № 2-2950/2019 2-2950/2019~М-2132/2019 М-2132/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2950/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Шубиной В. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 фонда РФ в <адрес> о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 10.12.2018 года она обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Управление Пенсионного фонда в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону отказало ей в досрочном назначении пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого специального стажа, что подтверждается Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды трудовой деятельности, не включенные в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-09-00 – палатная медсестра 4-го терапевтического отделения в медико-санитарной части ПО «Ростсельмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00-01-08 – палатная медицинская сестра 2-го неврологического отделения Городской больницы № – курсы повышения квалификации.Истец считает, что отказ от включения выше указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не позволяет ему реализовать право на получение пенсии по старости в установленном законом порядке. Просит суд признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости УПФР в <адрес> в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, недействительным, обязать УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медсестра 4-го терапевтического отделения в медико-санитарной части ПО «Ростсельмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медицинская сестра 2-го неврологического отделения Городской больницы № – курсы повышения квалификации, обязать УПФР в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть заявление в ее отсутствие, в связи с чем суд посчитал возможным постановить решение в ее отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебное заседание явилась, иск поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, представила отзыв на иск и просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью необходимого для данного вида пенсионного обеспечения специального стажа.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно данным трудовой книжки и предоставленным документам, в период с 29.10.1996 г. по 27.07.1997 г. истица работала палатной медсестрой 4-го терапевтического отделения в медико-санитарной части ПО «Ростсельмаш»; с 04.02.2011 по 11.03.2011 г. работая палатной медицинской сестрой 2-го неврологического отделения Городской больницы № 4 проходила курсы повышения квалификации. Зачтено в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, 29 лет 02 месяца 05 дней при необходимом стаже не менее 30 лет.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Ст.19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.

Страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с учетом возникновения и прядка реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного частью 8 указанного закона гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии с указанным Федеральным законом, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от23.07.1993 г. № 701), Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 г. № 130), Правилами исчисления периодов указанной работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 г № 2-П и Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 03.06.2003 г. № 11-П.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Судом установлено, что все записи в трудовой книжке истицы сделаны в соответствии с установленным законодательством. Спорный период работы истицы палатной медсестрой 4-го терапевтического отделения в медико-санитарной части ПО «Ростсельмаш» с 29.10.1996 г. по 27.07.1997 г. подтвержден справкой, уточняющей особые условия труда, выданной ОАО «Ростсельмаш». Указанная справка подтверждает, что истица работала в медико-санитарной части завода «Ростсельмаш». Таким образом, суд соглашается с мнением истицы, что работодатель подтвердил, что трудовая деятельность осуществлялась в соответствии с Перечнем структурных подразделений и в соответствии с п.6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. Данный перечень применяется при определении права медицинских работников, работающих в различных организациях, которые имеют в своем составе медицинское подразделение.

Рассматривая период прохождения истицей курсов повышения квалификации с 04.02.2011 по 11.03.2011 г. суд соглашается с неправомерностью его исключения ответчикомиз специального стада истицы по следующим основаниям. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для этой категории работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обозрев предоставленный истцом расчет суммирования стажа, суд соглашается с тем, что стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, таким образом, превысит необходимые 30 лет и назначение пенсии возможно с даты обращения с заявлением.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в специальный стаж, поскольку факт лечебной и иной работы по охране здоровья населения, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

На основании изложенного суд считает, что истцу необоснованно отказано в зачете спорных периодов в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Заявленные исковые требования, по мнению суда, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости УПФР в <адрес> в отношении ФИО1 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, недействительным.

Обязать УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медсестра 4-го терапевтического отделения в медико-санитарной части ПО «Ростсельмаш»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медицинская сестра 2-го неврологического отделения Городской больницы № – курсы повышения квалификации.

Обязать ФИО2 фонда в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение суда в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

25 июня 2019 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Шубиной В. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 фонда РФ в <адрес> о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости УПФР в <адрес> в отношении ФИО1 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, недействительным.

Обязать УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медсестра 4-го терапевтического отделения в медико-санитарной части ПО «Ростсельмаш»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатная медицинская сестра 2-го неврологического отделения Городской больницы № – курсы повышения квалификации.

Обязать ФИО2 фонда в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение суда в окончательном виде будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья: