Решение № 2-2002/2017 2-2002/2017~М-1256/2017 М-1256/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2002/2017

Гражданское дело № 2-2002/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 г. г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Герасимовой И.И.

с участием истца ФИО1

с участием представителей истца ФИО2, ФИО3

с участием представителя ответчика ФИО4

при секретаре судебного заседания Филиппенко Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, ссылаясь на отказ ответчика включить в специальный стаж периоды его работы каменщиком общей продолжительностью 17 лет 08 месяцев 29 дней и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган. В спорные периоды истец работал каменщиком в составе бригад каменщиков, что дает ему право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с 17.07.1979 г. по 18.10.1979 г. каменщиком в СУ-22 треста «Дальтрансстрой»; с 22.04.1982 г. по 16.09.1982 г. каменщиком на участке № 3 Амурской ПМК Всесоюзного специализированного строительно-монтажного треста «Драгстроймонтаж» МЦМ СССР; с 02.11.1982 г. по 09.12.1982 г. каменщиком Амурской передвижной механизированной колонны

Всесоюзного специализированного строительно-монтажного треста «Драгстроймонтаж» МЦМ СССР; с 27.05.1985 г. по 23.10.1986 г. каменщиком на Завитинском участке в ПМК № 1274 производственного управления «Амурсельстрой»; с 23.07.1993 г. по 13.03.1996 г. каменщиком проектно-строительного объединения Амурскстрой за вычетом 11 дней прогулов и периода совмещения профессий с 22.01.1994 г. по май 1994 г.; с 15.01.2001 г. по 06.12.2002 г., с 01.07.2004 г. по 31.08.2005 г. каменщиком в ООО «Меун»; с 23.12.2005 г. по 31.12.2005 г. каменщиком в СМУ в ООО «Строительная компания «Стройсистема», а также признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования в части даты назначения пенсии, просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента достижения возраста пятидесяти пяти лет, то есть с 18.08.2016 г., поддержал исковые требования. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды он занимался строительством жилых и нежилых объектов, в том числе многоэтажных, что возможно только в составе бригад.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования, указав на необоснованное исключение ответчиком из специального стажа ФИО1 спорных периодов. Факт работы истца в спорные периоды в составе бригады подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, приказами, расчетными листками, расчетными ведомостями. При этом недобросовестность работодателя, не обеспечившего сохранность документов, не должна ставиться в вину работнику.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указав на правомерность отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку документально не подтверждена его постоянная занятость в составе бригады каменщиков или в составе специализированного звена каменщиков комплексных бригад. Работа каменщика в составе бригады является обязательным условием для включения его работы в специальный стаж.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно решению Управления ПФР РФ (ГУ) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № 256 от 11.08.2016 /л.д.25-31/ в специальный стаж ФИО1 зачтено 06 лет 9 месяцев 19 дней. В специальный стаж не включены спорные периоды работы с 17.07.1979 г. по 18.10.1979 г. каменщиком в СУ-22 треста «Дальтрансстрой»; с 22.04.1982 г. по 16.09.1982 г. каменщиком на участке № 3 Амурской ПМК Всесоюзного специализированного строительно-монтажного треста «Драгстроймонтаж» МЦМ СССР; с 02.11.1982 г. по 09.12.1982 г. каменщиком Амурской передвижной механизированной колонны Всесоюзного специализированного строительно-монтажного треста «Драгстроймонтаж» МЦМ СССР; с 27.05.1985 г. по 23.10.1986 г. каменщиком на Завитинском участке в ПМК № 1274 производственного управления «Амурсельстрой»; с 23.07.1993 г. по 13.03.1996 г. каменщиком проектно-строительного объединения Амурскстрой; с 15.01.2001 г. по 06.12.2002 г., с 01.07.2004 г. по 31.08.2005 г. каменщиком в ООО «Меун». Указанные периоды не включен в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость ФИО1 в составе бригады каменщиков или в составе специализированного звена каменщиков комплексных бригад. Кроме того, в период с 23.07.1993 г. по 13.03.1996 г. имели место прогулы в количестве 11 дней. Период с 23.12.2005 г. по 31.12.2005 г. каменщиком в СМУ в ООО «Строительная компания «Стройсистема» не включен в специальный стаж, поскольку указанный период отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 17.07.1979 г. по 18.10.1979 г. работал каменщиком в Строительном управлении № 22 треста «Дальтрансстрой», в период с 22.04.1982 г. по 16.09.1982 г. – каменщиком Амурской ПМК в/т «Драгстроймонтаж», с 02.11.1982 г. по 08.12.1982 г. работал в Амурской ПМК в/т «Драгстроймонтаж» в бригаде по договору, с 22.05.1985 г. по 23.10.1986 г. – каменщиком в ПМК № 1274 «Амурсельстрой»; с 23.07.1993 г. по 13.03.1996 г. – каменщиком в проектно-строительном объединении «Амурскстрой»; с 15.01.2001 г. по 06.12.2002 г., с 01.07.2004 г. по 31.08.2005 г. – каменщиком в ООО «Меун»; с 23.12.2005 г. по 31.10.2008 г. – каменщиком в бригаде каменщиков на строительном участке ООО «Строительная компания «Стройсистема».

Согласно позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 2), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Записи №№ 9,10 в трудовой книжке ФИО1 о периоде работы с 02.11.1982 г. по 08.12.1982 г. в Амурской ПМК в/т «Драгстроймонтаж» в бригаде по договору не содержат сведений о профессии, по которой работал истец в составе бригады. Приказы о приеме и увольнении ФИО1 в указанный период /л.д.54,55/ также не содержат сведений о наименовании профессии истца.

Период работы ФИО1 с 23.12.2005 г. по 31.12.2005 г. каменщиком в СМУ в ООО «Строительная компания «Стройсистема» отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда.

При таких обстоятельствах ответчик обоснованно не включил указанные периоды в специальный стаж истца. В связи с чем исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности с 02.11.1982 г. по 08.12.1982 г., с 23.12.2005 г. по 31.12.2005 г. удовлетворению не подлежат.

Факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков в период с 17.07.1979 г. по 18.10.1979 г. подтверждается приказом № 273 по Строительному управлению № 22 Треста Дальтрансстрой о приеме выпускника ГПТУ № 31 г.Хабаровска ФИО1 с 17.07.1979 г. каменщиком в бригаду ФИО5 /л.д.37-38/.

Факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков в период с 22.04.1982 г. по 16.09.1982 г. подтверждается расчетными ведомостями за указанный период, согласно которым начисление заработной платы производилось четырем каменщикам, в том числе ФИО1

Факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков в период с 22.05.1985 г. по 23.10.1986 г. подтверждается расчетными ведомостями за указанный период, согласно которым начисление заработной платы производилось каменщикам, в том числе ФИО1, а также мастеру бригадиру. /л.д.127/.

Факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков в период с 23.07.1993 г. по 13.03.1996 г. подтверждается расчетными листками, согласно которым каменщику ФИО1 начислялась доплата за бригадирство в бригаде каменщиков. В период с 22.01.1994 г. по 31.05.1994 г. у ФИО1 имело место совмещение профессий.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, до 1996 г. требование об учете рабочего времени в процентном отношении для исчисления специального стажа не предъявлялось.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту без какой бы то ни было дискриминации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация должна осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе, вытекающих из принципа равенства, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы и преследуют конституционно значимые цели. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, запрещает вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Доказательств того, что в спорные периоды трудовой деятельности истца имели место неполная рабочая неделя, простой, сокращенный рабочий день судом не установлено.

При таких обстоятельствах периоды работы с 17.07.1979 г. по 18.10.1979 г., с 22.04.1982 г. по 16.09.1982 г., с 27.05.1985 г. по 23.10.1986 г., с 23.07.1993 г. по 21.01.1994 г., с 01.06.1994 г. по 13.03.1996 г. за исключением 11 дней прогулов

подлежат включению в специальный стаж истца.

Факт работы ФИО1 в составе бригады каменщиков в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в периоды с 15.01.2001 г. по 06.12.2002 г., с 01.07.2004 г. по 31.08.2005 г. подтверждаются справкой работодателя ООО «Меун», уточняющей особый характер работы, от 10.09.2016 г. /л.д.164-165/.

При таких обстоятельствах указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

На момент достижения пятидесяти пяти лет 18.08.2016 г. специальный стаж ФИО1 превышал 12 лет и 6 месяцев. В связи с чем исковые требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18.08.2016 года суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости, периоды работы с 17.07.1979 г. по 18.10.1979 г., с 22.04.1982 г. по 16.09.1982 г., с 27.05.1985 г. по 23.10.1986 г., с 23.07.1993 г. по 21.01.1994 г., с 01.06.1994 г. по 13.03.1996 г. за исключением 11 дней прогулов, с 15.01.2001 г. по 06.12.2002 г., с 01.07.2004 г. по 31.08.2005 г.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 18.08.2016 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Герасимова И.И.

Решение принято в окончательной форме 12 июля 2017 года