Решение № 2-212/2017 2-212/2017(2-6943/2016;)~М-4959/2016 2-6943/2016 М-4959/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-212/2017

Дело 2-212/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе: председательствующего судьи Кастюниной О.А.,

при секретаре Рытчер А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.И к Департаменту образования администрации г. Южно-Сахалинска, администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставлении жилого помещения

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ К.И обратился в суд с иском к Администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что К.И, ДД.ММ.ГГГГ без попечения родителей. Постановлением мэра г. Южно-Сахалинска за ним была закреплена жилая площадь по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец прекратил обучение в профессиональном учреждении. Жилое помещение, закрепленное за ним фактически было разрушено, данное обстоятельство установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. истец находился на заработках. С ДД.ММ.ГГГГ. он отбывал наказание в местах лишения свободы. В ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Министерство образования Сахалинской области по вопросу обеспечения жилым помещением, также он обращался в ДД.ММ.ГГГГ. к Президенту РФ. На его обращения были даны отрицательные ответы, вследствие не обращения до достижения им возраста ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. судом в качестве соответчика был привлечен Департамент образования администрации <...> лицом – <данные изъяты>.

Истец К.И и его представитель Б.А в судебном заседании исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель администрации г.Южно-Сахалинска, Департамента образования администрации г. Южно-Сахалинска Х.Н, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указав, что истец до достижения возраста ДД.ММ.ГГГГ в органы опеки, как и до настоящего времени с заявлением о включении его список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, не обращался. Кроме того, доказательств того, что закрепленное за ним жилое помещение было разрушено на момент окончания им учебы в ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. В письменном отзыве на иск указано, что оснований для обеспечения жилым помещением истца не имеется, поскольку за ним была закреплена жилая площадь, а ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению жильем он не обращался.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 149 Семейного кодекса РФ «Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» в ред. от 21.12.96г., дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года, «Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы».

В указанных положений законов следует, что жилое помещение предоставляется по возвращении детей, оставшихся без попечения родителей, из различных учреждений, по месту жительства в случае отсутствия закрепленного за ними жилого помещения.

Как установлено материалами дела, К.И ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Согласно постановлению мэра г. Южно-Сахалинска № ДД.ММ.ГГГГ. К.И определен в детский дом ввиду лишения <данные изъяты> М.В <данные изъяты> К.А

Также указанным постановлением мэра за К.И закреплена жилая площадь по <адрес>.

Согласно свидетельствам о смерти мать истца – К.В умерла ДД.ММ.ГГГГ., а <данные изъяты> К.А умер ДД.ММ.ГГГГ

Справкой департамента образования администрации г. Южно-Сахалинска ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что К.И с ДД.ММ.ГГГГ воспитывался в государственном учреждении для детей сирот, в период с ДД.ММ.ГГГГ. обучался в учреждении начального профессионального образования Сахалинской области.

Из пояснений истца следует, что после отчисления его из училища вследствие неуспеваемости, он вернулся по месту жительства – в закрепленное за ним жилое помещение – <адрес>. Однако фактически жилое помещение было непригодно для проживания. После чего он уехал на заработки на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из справки об освобождении следует, что К.И был осужден Красноярским городским судом, после чего отбывал наказание в виде лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что обеспечение жилым помещением носит заявительный характер, суд приходит к выводу, что истец (в возрасте 19 лет) по окончании профессионального образования в ДД.ММ.ГГГГ. вправе был обратиться в органы опеки по решению вопроса об обеспечении его жилым помещением в случае утраты закрепленного за ним жилого помещения.

Доказательств о том, что по окончании обучения в ДД.ММ.ГГГГ закрепленное за истцом жилое помещение по <адрес> было утрачено (разрушено), в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено. Как и не представлено доказательств обращения истца в ДД.ММ.ГГГГ органы опеки об утрате закрепленного жилого помещения либо по обеспечению его жилым помещением.

Не состоятельны ссылки истца на решение <данные изъяты> суда ДД.ММ.ГГГГ. по иску Ю. к К.И, М.С о выделе доли из общего имущества, которым было установлено на основании заключения <данные изъяты>», <адрес>, принадлежащая М.В разрушена.

Ответчики по настоящему делу не являлись участниками указанного процесса, вследствие чего, обстоятельства, установленные им, преюдициального значения не имеют.

Более того, из копии заключения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в связи с отсутствием технического обслуживания и надлежащего ухода за зданием в течение ДД.ММ.ГГГГ талые воды и дожди, попадавшие внутрь здания через кровлю привели к разрушению <адрес>. Из чего следует, что доказательств, свидетельствующих о разрушении закрепленного жилого помещения ранее ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Фактически усматривается в действиях истца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. - уклонение от надлежащего содержания, закрепленного за ним жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, признан утратившим силу, а в главу 10 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ внесены изменения, согласно которым детям, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Также статьей 4 Федерального закона N 15-ФЗ установлено, что действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Истец достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что истец на учете нуждающихся в жилом помещении, никогда не состоял, с письменным заявлением о включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, в Департамент образования администрации г. Южно-Сахалинска до достижения им возраста ДД.ММ.ГГГГ - не обращался. Истцом представлены доказательства обращения об оказании содействия в решении жилищного вопроса за ДД.ММ.ГГГГ. (т.е. по достижении истцом возраста ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, оснований для включения истца в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, как и для обеспечения его жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения не имеется. Вследствие чего, суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований К.И к Департаменту образования администрации г. Южно-Сахалинска, администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А. Кастюнина