Постановление № 5-167/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-167/2021

Дело № 5-167/2021 УИД <№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кормашов Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В 13 часов 30 минут <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности. При этом указанные действия ФИО2 не повлекли последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом /СМС-извещение/. В материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО2 о рассмотрении данного дела без его участия, иных заявлений и ходатайств, в том числе о привлечении защитника, он суду не представил, отводов не заявил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1, уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004 года № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 9 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

В судебном заседании установлено, что в 13 часов 30 минут <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности, не повлекшие последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел /полиции/ – инспектором по ИАЗ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 14 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения ФИО2 в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Факт административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, помимо протокола об административном правонарушении подтверждается, в том числе:

- объяснениями ФИО2 от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которым ему известно о действующем в регионе режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции; о том, что в помещениях магазинов необходимо находиться в маске, он не осведомлен; <ДД.ММ.ГГГГ> в помещении магазина «Адмирал» был без маски, поскольку думал, что масочный режим давно отменен;

- фотографиями ФИО2, на которых тот изображен в помещении магазина без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу, а также оценка, данная им по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении им обязанности при нахождении в помещении использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и, принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий ФИО2 последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует вышеуказанные действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

ФИО2 <данные изъяты>.

По представленным сведениям, с учетом положений ст.ст. 4.6, 31.9 КоАП РФ ФИО2 считается лицом, привлеченным к административной ответственности по постановлениям от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> /л.д. 9/.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2 в совершении административного правонарушения, выраженное, в том числе, в согласии с протоколом об административном правонарушении /п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ/, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка /ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ/.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение ФИО2 однородного административного правонарушения /п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ/.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Учитывая характер административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также вышеприведенные обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе, смягчающие и отягчающее административную ответственность, суд приходит к выводу, что установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания как меры ответственности за административное правонарушение, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами, в рассматриваемой ситуации, принимая во внимание положения ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, не могут быть достигнуты иной, более мягкой мерой наказания, чем административный штраф, размер которого судом определяется в т.ч. с учетом имущественного положения ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Банк получателя платежа: Отделение Иваново Банка России / УФК по Ивановской области

КПП 370201001

ИНН <***>

Номер счета получателя: 03100643000000013300 в Отделение Иваново Банка России / УФК по Ивановской области

БИК 012406500

Код ОКТМО 24631000

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Штраф

УИН <№>

Протокол об АП <№>

Судья Р.С. Кормашов