Решение № 12-472/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 12-472/2018

Дело № 12-472/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

28 ноября 2018 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

рассмотрев жалобу защитника Кузьмина Р.Ю. на постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары (УИН №) от 25 августа 2018 года и решение врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 11 сентября 20018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина Руслана Юрьевича,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 25 августа 2018 года (УИН №) Кузьмин Р.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Из постановления следует, что 25 августа 2018 года Кузьмин Р.Ю. в районе дома <адрес>, управляя велосипедом, двигался по проезжей части при наличии тротуара.

Кузьмин Р.Ю. подал жалобу вышестоящему должностному лицу. Решением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 11 сентября 2018 года постановление от 25 августа 2018 года (УИН №) оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с данными актами, Кузьмин Р.Ю. обратился с жалобой в суд об их отмене в связи с незаконностью и необоснованностью, указывая, что он в соответствии с п.24.2 ПДД РФ двигался на велосипеде по краю проезжей части при наличии тротуара, что не запрещено ПДД.

Кузьмин Р.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия, ранее в судебном заседании 31 октября 2018 года жалобу поддерживал, указывал, что при отсутствии велодорожки велосипедисту не запрещено двигаться на велосипеде по проезжей части.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.12.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), что влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Административной ответственности по данной статье подлежат лица, управляющие мопедом, велосипедом, возчики и другие лица, непосредственно участвующие в процессе дорожного движения (за исключением водителя механического транспортного средства, пешехода и пассажира), в случае нарушения ими Правил дорожного движения.

Дополнительные требования к движению велосипедистов установлены в раздел 24 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, в соответствии с п. 24.2 которых допускается движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет:

- по правому краю проезжей части в случае, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним; габаритная ширина велосипеда, прицепа к нему либо перевозимого груза превышает 1 м; движение велосипедистов осуществляется в колоннах;

- по обочине - в случае, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним или по правому краю проезжей части;

- по тротуару или пешеходной дорожке - в случае, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине; велосипедист сопровождает велосипедиста в возрасте до 7 лет либо перевозит ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье, в велоколяске или в прицепе, предназначенном для эксплуатации с велосипедом.

Исходя из изложенного, движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет по проезжей части запрещено при наличии велосипедной либо велопешеходной дорожки, при этом запрет на движение по проезжей части при наличии тротуара Правилами дорожного движения не установлен.

Из материалов дела следует, что Кузьмин Р.Ю., управляя велосипедом, двигался по проезжей части при наличии тротуара.

При рассмотрении дела судом дополнительно были запрошены сведения о наличии велосипедной либо велопешеходной дорожки в месте движения Кузьмина Р.Ю. - в районе дома <адрес>

Суду был представлен проект организации дорожного движения улично-дорожной сети г.Чебоксары в районе дома <адрес>. Для получения информации о наличии (отсутствии) велосипедной либо велопешеходной дорожки рекомендовано обратиться с МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» г.Чебоксары.

Представленная схема организации дорожного движения улично-дорожной сети г.Чебоксары в районе дома <адрес> не содержит информации о наличии (отсутствии) велосипедной или велопешеходной дорожки.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Принимая во внимание то, что должностным лицом не доказано наличие обстоятельств, запрещающих движение велосипедиста по правой части проезжей части (наличие велосипедной либо велопешеходной дорожки, отсутствие возможности двигаться по проезжей части), действие Кузьмина Р.Ю. не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При изложенных обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 25 августа 2018 года и решение врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 11 сентября 2018 года подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 25 августа 2018 года (УИН №), решение врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 11 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Кузьмина Руслана Юрьевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.М. Тимофеева