Решение № 2-3317/2019 2-3317/2019~М-2746/2019 М-2746/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-3317/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3317/2019

УИД №

12 сентября 2019 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи С.Н. Ланских

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8, ФИО9 о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО11 первоначально обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения – квартиры,расположенной по адресу: <адрес> и зарегистрирована в ней.В данной квартире зарегистрирована ее дочь ФИО8, внук ФИО13 и внучка ФИО9

Около <данные изъяты> лет назад дочь ФИО14 уехала в <адрес>, где проживала с ФИО3 От совместной жизни у них родилось пятеро детей, которые проживают в квартире в <адрес> с ФИО8 Данная квартира принадлежит ФИО8 на праве собственности.

В ДД.ММ.ГГГГ в связи с лишением родительских прав ответчицы ее несовершеннолетние дети ФИО20 и ФИО10 были оформлены в приемные семьи. Данных с кем они проживают, истица не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 стала опекуном внука ФИО13- сына дочери ФИО16 Н от первого брака., который в настоящее время проживает в указанной квартире вместе с истцом.

Ответчики длительное время не проживают в квартире по адресу: <адрес>. ФИО8 давно утратила интерес к данному жилому помещению, ее вещей в квартире нет. Сведений о внучке ФИО9 истица также не имеет, видела ее в последний раз, когда той было три года. Отсутствие ответчиков в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. ФИО1 не чинила кому-либо из ответчиков препятствий в пользовании данным жилым помещением. Попытки вселения ответчиками не предпринимались, заявления о вселении и нечинении препятствий в пользовании указанной квартирой не подавали. Истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта.

Истец просила: 1) признать ответчиков ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; 2) снять с регистрационного учета ответчиков ФИО8, ФИО9 по адресу: <адрес>

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечены Департамент управления имуществом г.о.Самара, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.

В судебном заседании истецпредставитель истца ФИО11, действующий на основании доверенности, в порядке ст.39 ГПК РФ в письменном виде уточнили исковые требования, истец просила: 1) признать ФИО8 утратившей право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; 2) признать ФИО9 не приобретшей право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; 3) снять ФИО8, ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, доводы искового заявления полностью поддержали.

Истец ФИО1 пояснила, что ФИО8 является ее дочерью, ФИО9-внучкой. Квартира по адресу: <адрес> не приватизирована.ФИО8 в указанной квартире не проживает около <данные изъяты> лет, уехала в <адрес>, потом купила квартиру в <адрес>.Над внуком ФИО13 она (истец) взяла опеку, остальные четверо детей ФИО8 находились в детском доме. Ее внучка ФИО9 сначала была в детском доме, потом была взята в приемную семью, но в квартире никогда не проживала, зарегистрирована была по данному адресу для того, чтобы ФИО8 могла получать пособие на ребенка. ФИО8 в данной квартире совместно со своей дочерью ФИО9 временно никогда не проживала, их вещей в квартире нет. После достижения совершеннолетия ФИО9 не пыталась вселиться в квартиру.Ответчики в оплате содержания жилья и коммунальных услуг не участвуют.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания извещалась надлежащим образом по адресу регистрации и по месту нахождения принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.Ответчик ФИО17 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещалась надлежащим образом по адресу регистрации и по месту фактического проживания, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

В судебном заседании третье лицо без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ФИО13 против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал. Пояснил, что с бабушкой ФИО1 он проживает с детства. Свою сестру ФИО9 видел только в детстве. ФИО8 его мать, которая лишена родительских прав в отношении него и сестры Иры. Коммунальные платежи по квартире оплачивает бабушка, он ей помогает в этом. Мама и сестра в данную квартиру не приезжали, вселяться не пытались, его сестра Ирина по данному адресу никогда не проживала, вещей ответчиков в квартире нет.

Представители третьих лиц без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора- Департамента управления имуществом г.о.Самара, Отдела опеки и попечительства Промышленного района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о.Самара,Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области, Отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г.Самаре (Промышленный район), о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело с согласия истца и его представителя рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного ст.233 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем.

В соответствии с ч. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещениемпо договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехалв другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно справке паспортной службы АО «ПЖРТ Промышленного района» от ДД.ММ.ГГГГ., копии поквартирной карточки и карточки регистрации на жилое помещение, представленныхпо запросу суда отделом по вопросам миграции ОП №2 У МВД России по г.Самаре (Промышленный район), в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ.), ответчики ФИО8 (с ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО9 (с ДД.ММ.ГГГГ.), третье лицо ФИО13 (с ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № квартира расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включена в реестр муниципального имущества г.о. Самара на основании решения <данные изъяты> горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. (реестровый номер №

Согласно ответу Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ., правовая регистрация жилого помещения- квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. не проводилась, сведения о приватизации отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по иску Отдела опеки и попечительства Администрации Промышленного района г.Самары к ФИО2, ФИО3 о лишении родительских прав, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишены родительских прав в отношении дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения переданы на воспитание органам опеки и попечительства Промышленного района г.Самары.

Постановлением Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № несовершеннолетняя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения была передана в приемную семью ФИО15 и ФИО12

Распоряжением Администрации Промышленного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № за несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Согласно сообщению Отдела опеки и попечительства Промышленного района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № по запросу суда ФИО9 проживает в приемной семье ФИО21 по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, ответчику ФИО8 на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Из пояснений в суде истца ФИО1 и третьего лица ФИО13 следует, что ответчик ФИО8 выехала из указанной квартиры много лет назад, ФИО9 фактически в квартиру не вселялась и никогда не проживала в ней, вещей ответчиков в квартире нет, оплату коммунальных услуг не производят.

ФИО9 с рождения была зарегистрирована матерью в спорном жилом помещении, определенном ей в качестве места жительства, и в силу своего возраста она не могла самостоятельно реализовать свое право пользования спорным жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 достигла совершеннолетия, с момента совершеннолетия попыток вселения в жилое помещение не предпринимала, за ключами не обращалась, обязанности, вытекающие из договора социального найма, по уплате за жилье и коммунальные услуги не исполняет.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания в спорном жилом помещении и чиненииим препятствий со стороны ФИО1 и иных лиц, проживающих в квартире, в пользовании им (в том числе путем замены замка в квартире), о попытках ФИО8 и ФИО9 (после достижения совершеннолетия) вселиться в спорное жилое помещение, обих обращениях в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий, суду не представлено. Также отсутствуют в материалах дела доказательства несения ответчиками расходов по содержанию спорного жилого помещения.

Суд учитывает, что ответчики не проживали в спорном жилом помещении, имея реальную возможность проживать в нем (доказательств обратного суду не представлено), своим правом не воспользовались, не выполняли обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчиков от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что их отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО8 утратила право пользования жилым помещением в связи со своим выездом из него более двадцати лет назад, а ФИО9 не приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку не вселялась в него и не проживала в нем, их регистрация по указанному адресу нарушает права истца как нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Признание ответчика ФИО8 утратившей право пользования жилым помещением, ФИО9-не приобретшей право пользования квартирой является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес> органом регистрационного учета в силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1.

Признать ФИО8, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Признать ФИО9, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Отделом по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г.Самаре (Промышленный район)ФИО8, ФИО9 с регистрационного учета из жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 19 сентября 2019 г.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

«»