Решение № 2-145/2026 2-145/2026(2-2705/2025;)~М-2136/2025 2-2705/2025 М-2136/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-145/2026

УИД 03RS0063-01-2025-003610-64

Дело № 2-145/2026 (2-2705/2025)

Категория 2.139


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Гизамове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на садовый участок, в обоснование иска указав, что ФИО1 является владельцем и пользователем земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., с условным кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 пользуется земельным участком. Оплачивает членские взносы, является членом садового товарищества, использует земельный участок по назначению.

ФИО1 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением через портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с условным кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м.

Согласно ответа направленного по электронной почте на адрес представителя ФИО1 было отказано в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий предоставление земельного участка СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно документ о выделении земельного участка предприятию «ТБФ», при котором было создано садовое товарищество «Дружба», а так же в связи с тем, что образуемый земельный участок с условным кадастровым номером № располагается в территориальной зоне «Ж-1.1» (зоне жилой застройки) и в «Т-1» (зоне инженерно-транспортной инфраструктуры).

С данным ответом истец не согласна.

Отказ в передаче в собственность ФИО1 спорного земельного участка по вышеуказанным основаниям не может являться основанием для ограничения прав истца на приобретение земельного участка в собственность ввиду выделения спорного земельного участка и использования его по целевому назначению.

Право ФИО1 на приобретение данного земельного участка не может быть нивелировано путем установления каких-либо дополнительных условий.

Согласно Постановлению Администрации г. Туймазы Туймазинского района от 2 ноября 2001 г. Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правопреемником по всем правам и обязанностям районно-городского обществ: садоводов.

Согласно свидетельству от 1 марта 2004 г. внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Туймазинского некоммерческого товарищества садоводов.

Согласно Выписки из протокола № 3 общего собрания представителей членов объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» от 18 октября 2005 г. Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов переименовано в объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное» и зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по РБ.

Испрашиваемый ФИО1 земельный участок располагается среди участков, в отношении которых уже осуществлен государственный кадастровый учет, являются земельными участками из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения садоводства.

Массив из которого формируется земельный участок был выделен садоводам на основании Решения Исполкома Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от 17 июля 1964 года «О выделении земельных участков под общественные плодово-ягодные сады».

Учитывая, имеющиеся документы, подтверждающие выделение земельного участка для садоводства, истец как член садово-дачного товарищества, законный владелец и пользователь спорного земельного участка имеет право на признание за ним право собственности на него на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В связи с изложенным, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Дружба», входящего в состав СНТСН «Южное», расположенное по адресу: <адрес>, для садоводства, с условным кадастровым номером №

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Третье лицо представитель Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, представил отзыв на исковое заявление.

Третье лицо представитель СНТСН «Южное» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 0.07.2014.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением от 21.04.1977 исполкома Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся БАССР бумажной фабрике в районе д. Тубанкуль г. Туймазы под организацию садоводческого товарищества отведен земельный участок размером 4,26 га.

Постановлением Совета Министров Башкирской АССР и Башкирский областной Совет профсоюзов № от 3 октября 1979 г. утверждено Положение о Башкирском республиканском, районных, городских добровольных обществах садоводов.

Согласно решению от 13.08.1981 исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР было организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданные на предприятиях и организациях города.

Решением от 14.08.1986 исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР все коллективные сады, расположенные на землях района и города были включены в состав Туймазинского райгоробщества садоводов.

Согласно Постановлению Администрации г. Туймазы Туймазинского района от 2 ноября 2001 г. Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов признано полным правопреемником по всем правам и обязанностям районно-городского общества садоводов.

Постановлением главы администрации г. Туймазы и Туймазинского района № от 29.11.2001 было зарегистрировано Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов в качестве юридического лица, которое признанно правопреемником по всем вопросам правам и обязанностям районно-городского общества садоводов.

Согласно свидетельству от 1 марта 2004 г. внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Туймазинского некоммерческого товарищества садоводов.

Согласно Выписки из протокола № 3 общего собрания представителей членов объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» от 18 октября 2005 г. Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов переименовано в объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное» и зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по РБ.

На основании решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав ОСДНТ «Южное» № от 30.08.2024 ФИО1 владеет и пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м. в пределах садового товарищества «Дружба», входящего в состав ОСДНТ «Южное», выделенного ТБФ в ДД.ММ.ГГГГ г., расположенного в <адрес>

ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

В соответствии с членской книжкой садовода ФИО1 имеет в с/т «Дружба» земельный участок №, расположенного по адресу: <адрес>, является членом садоводческого товарищества.

Как следует из ответа Министерства земельных и имущественных отношений от 28.07.2025 ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий предоставление земельного участка СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно документ о выделении земельного участка предприятию «ТБФ», при котором было создано садовое товарищество «Дружба», а так же в связи с тем, что образуемый земельный участок с условным кадастровым номером № располагается в территориальной зоне «Ж-1.1» (зоне жилой застройки) и в «Т-1» (зоне инженерно-транспортной инфраструктуры).

Из материалов дела следует, что смежными собственниками садового участка №, находящегося в пределах садового товарищества «Дружба», входящего в состав СН ТСН «Южное», расположенного по адресу: <адрес> с условным кадастровым номером №, являются ФИО4, которая имеет право собственности на садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес> ФИО3, которая имеет право собственности на садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно статье 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики, является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Как следует из ответа МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от 31.10.2025, согласно правилам землепользования и застройки городского поселения г. Туймазы, утвержденным решением Совета MP ТР РБ № от 26.11.2009г., земельный участок по адресу: <адрес> расположен в двух территориальных зонах: «Ж- 1.1» (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с личным подсобным хозяйством с земельными участками от 0,1га до 0,12га на перспективное строительство) и «Т-1» (Территориальная зона инжснсрно-транспортнои инфраструктуры). Земельный участок расположен в границах 3 пояса санитарной охраны водозабора.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом садового товарищества с/т «Дружба», входящего в состав СНТСН «Южное», и за ней закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного с/т «Дружба», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Довод ответчика об отсутствии документов о создании садового товарищества «Дружба» при предприятии ТБФ и выписки из протокола общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации является необоснованным, поскольку опровергается материалами дела.

Отказ в передаче в собственность ФИО1 спорного земельного участка по вышеуказанным основаниям не может являться основанием для ограничения прав истца на приобретение земельного участка в собственность ввиду выделения спорного земельного участка и использования его по целевому назначению.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на выделенный земельный участок за № в садовом товариществе «Дружба», входящего в состав СН ТСН «Южное», расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося в пределах садового товарищества «Дружба», входящий в состав СН ТСН «Южное», расположенный по адресу: <адрес>, с условным кадастровым номером №, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

X
Y

1
2

3
1

644032,56

1211553,55

2
644046,97

1211573,94

3
644045,67

1211575,03

4
644028,14

1211583,64

5
644015,12

1211562,42

1
644032,56

1211553,55

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2026 г.