Постановление № 5-802/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-802/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-802/2020

02.09.2020 г. Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пронина Е.М., с участием индивидуального предпринимателя – ФИО3, его защитника Абрамова А.В., представившего удостоверение № 23 и ордер № Р-12, при секретаре судебного заседания - Мостовщиковой Э.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО3 зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным ФИО1 записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего ФИО1 № по адресу: <адрес> сп., Раменское квартиал 30128 <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель "Рахимов Низомиддин Нозиржонович ", (ИП " ФИО2") совершил в <адрес> неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП " ФИО3" привлек к трудовой деятельности по устной договоренности в качестве продавца по адресу: <адрес> супермаркет "Атак", торговый павильон "Сухофрукты" гражданина Республики Таджикистан ФИО5 не уведомив при этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с иностранным гражданином трудового договора, нарушив таким образом требования п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому работодатель привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО3 свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ признал полностью при вышеизложенных обстоятельствах, и просил суд назначить ему минимально возможное административное наказание предусмотренное санкцией статьи за совершенное им административное правонарушение, пояснив, что вышеуказанное административное правонарушение им было совершено в виду незнания законодательства. Впоследствии аналогичных административных правонарушений им допущено не было, ранее к административной ответственности он также не привлекался. В содеянном раскаивается и обязуется в последующем не совершать административных правонарушений.

Вина ИП " ФИО3" в совершении неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- письменными показаниями свидетеля ФИО5, данными им в соответствии с требованиями ст. ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал у ИП " ФИО3" по устной договоренности в качестве продавца по адресу: <адрес> супермаркет "Атак", торговый павильон "Сухофрукты";

- копией договора аренды нежилого помещения № КДА/567/15/3 от 01.05.2020 г., из которого усматривается, что ИП " ФИО3" принял во временное владение нежилое помещение площадью 15 кв. м. по адресу: <адрес> для продажи сухофруктов и сопутствующих товаров ;

- протоколом об административном правонарушении № АР 1353 /190/20-ЮЛ от 17. 07.2020 г., составленным старшим инспектором ОВМ УМВД России по Сергиево - <адрес> - ФИО6, в соответствии с требованиями КоАП РФ, а потому допустимого, из которого усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП " ФИО3" привлек к трудовой деятельности по устной договоренности в качестве продавца по адресу: <адрес> супермаркет "Атак", торговый павильон "Сухофрукты" гражданина Республики Таджикистан ФИО5 не уведомив при этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с иностранным гражданином трудового договора, нарушив таким образом требования п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому работодатель привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Сергиево - <адрес> - ФИО6, из которого усматривается, что ИП " ФИО3" приняв на работу по устной договоренности в качестве продавца по адресу: <адрес> супермаркет "Атак", торговый павильон "Сухофрукты" гражданина Республики Таджикистан ФИО5 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с иностранным гражданином трудового договора, нарушив таким образом требования п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Нарушений КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие инкриминируемое ИП " ФИО3." вышеуказанное административное правонарушение, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вынесения правильного решения, в связи с чем сомнений у суда не вызывают.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет никаких оснований.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом..

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Таким образом, вина ИП " ФИО2" в совершении неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом подтверждена совокупностью вышеуказанных допустимых доказательств, и действия ИП " ФИО3" необходимо квалифицировать по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, за которые ИП " ФИО3" подлежит административной ответственности.

При определении наказания ИП " ФИО3." суд учитывает, что индивидуальный предприниматель ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, имеет троих малолетних детей, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП " ФИО3".

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ИП " ФИО3" судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, общественной опасности совершенного ИП " ФИО3." административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу об определении административного наказания ИП " ФИО3." по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности ИП " ФИО3." по месту фактического осуществления деятельности, поскольку назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, и предупредит совершение последним новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд –

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Индивидуального предпринимателя "Рахимова Низомиддина Нозиржоновича", зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным ФИО1 записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего ФИО1 504036490864, по адресу: <адрес> сп., Раменское квартиал 30128 <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП " ФИО3" по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес> супермаркет "Атак", торговый павильон "Сухофрукты" на срок 20 (двадцать) суток.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Сергиево-Посадское подразделение службы судебных приставов для исполнения.

В силу ч.2 ст.31.6 КоАП РФ подача жалобы не приостанавливает исполнение данного постановления.

В соответствии со ст. 32.12 ч. 1 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить юридическому лицу, что в соответствие с частью 3 ст. 32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке будет запрошено письменное заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения (вручения).

Судья Е.М. Пронина