Решение № 12-386/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-386/2021

к делу №


РЕШЕНИЕ

05 июля 2021 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Алейниковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, ссылаясь на необоснованность принятого постановления. Просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, поскольку в ее действиях не усматривается умысел на совершение административного правонарушения, а фактом его совершения послужили объективные обстоятельства.

В судебном заседании ФИО1 факт нарушения признала, жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальник производства кадрового обеспечения и закупок ООО «Радиокомпании РАДИО РОКС-Регион» ФИО1 допустила непредставление в установленные сроки в Федеральное агентство связи сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2020 года, в нарушение п.9 лицензионных требований к лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений.

В соответствии с пунктом 1 Правил представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом Минкомсвязи РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, оператор связи, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. В случае, если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и (или) не получал доходы от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Действия ФИО1 по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ квалифицированы верно.

Допущенное ФИО1 нарушение образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, за которое предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ », если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенногоадминистративного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, а также отсутствие каких-либо последствий в виде угрозы жизни и здоровью людей, личность правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, суд полагает возможным в силу статьи 2.9 КоАП РФ прекратить дело в отношении ФИО1 за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ – отменить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий: