Постановление № 5-243/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-243/2019




Дело № 5-243\2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Пермь 29 августа 2019 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н.Б.,

при секретаре Першине В.Д.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:


28 августа 2019 года УУП УМВД России по г. Перми ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которым 26 июля 2019 года в 16.00 по адресу: <...>, выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <данные изъяты> ФИО1, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации въехал на территорию Российской Федерации 07.09.2018, цель въезда - работа, имел разрешенный срок временного пребывания в Российской Федерации до 05.12.2018. На миграционном учете не состоял. 30.11.2018 выехал за пределы Российской Федерации и вновь въехал на территорию Российской Федерации 30.11.2018 через КПП Бугристое Авто, цель въезда - частная, сведений о постановке на миграционный учет не имеется. Выехал с территории Российской Федерации 17.02.2019 года через КПП Бугристое Авто. В нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) ФИО1 имея законный срок пребывания в Российской Федерации до 05.12.2018 (суммарно 90 суток из 180), в период с 06.12.2018 по 17.02.2019 на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. В данный период у ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Уведомления о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) от работодателей не поступали. С заявлением о получении разрешения на временное проживание (вида на жительство, гражданства РФ) в подразделения УВМ России не обращался, действующего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет; с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в УВМ России не обращался. К административной ответственности не привлекался. Вновь въехал в РФ 11.07.2019 года через КПП ФИО2 Авто, цель - работа, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> до 08.10.2019 года.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя во вменяемом правонарушении признал, подтвердил вышеописанные обстоятельства.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей районного суда установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации въехал в Российскую Федерацию 07.09.2018, имея законный срок пребывания до 05.12.2018 (суммарно 90 суток из 180), в нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ обязанность по выезду за пределы РФ не исполнил, в период с 06.12.2018 по 17.02.2019 на территории Российской Федерации находился незаконно, тем самым уклонился от выезда, нарушая режим пребывания на территории Российской Федерации.

Поскольку с заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, вида на жительство ФИО1 в спорный период не обращался, трудовой договор, либо гражданско-правовой договор не заключен, 05.12.2018 обязанность по выезду не исполнил, то есть находится на территории России в период с 06.12.2018 по 17.02.2019 незаконно.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.08.2019, в котором должностным лицом изложены обстоятельства вмененного ему правонарушения; письменными объяснениями ФИО1 от 28.08.2019, а также данные им в судебном заседании; справкой отдела по вопросам миграции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми от 28.08.2019 о том, что ФИО1 имея срок законного пребывания до 05.12.2018 (суммарно 90 суток из 180), обязанность по выезду за пределы РФ не исполнил, в период с 06.12.2018 по 17.02.2019 на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ, в данный период у ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в российской Федерации.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Суд принимает во внимание характер и степень тяжести совершенного правонарушения, срок незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, а также то, что каких-либо мер для решения вопроса о законном пребывании в указанный период на территории Российской Федерации им не принималось.

Обстоятельства, которые бы служили основанием для не назначения административного наказания в виде административного выдворения в соответствии с требованиями норм международного права, положений Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют. В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснил, что близких родственников (супруги, детей) на территории Российской Федерации не имеет.

Судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку как установлено в судебном заседании, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, денежные средства на оплату проезда, документ, удостоверяющий личность, имеет.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выдворением ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Штраф перечислить на р/с <***>, получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми) ИНН <***> КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000, КБК 18811640000016020140, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, УИН 18880459199061014234.

Разъяснить ФИО1 положения ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна Судья

Секретарь



Суд:

Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Симонова Наталья Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ