Постановление № 5-108/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-108/2020

Дело №5-108/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2020 года г. Суджа

Судья Суджанского районного суда Курской области Тимошенко В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты> ранее к административной ответственности против порядка управления не привлекавшегося,

установил:

01.11.2020г. инспектором ДПС СВОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области ФИО3 в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по факту оказания неповиновения законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствованием исполнению им служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела и установлено при его рассмотрении, 01.11.2020г., в 07 часов 30 минут, в <адрес>, ФИО5 совершил неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, и именно по требованию инспектора ДПС СВОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области старшего лейтенанта полиции ФИО3 отказался передать водительское удостоверение на право управления транспортным средством, свидетельство о регистрации транспортного средства, пытался скрыться от сотрудников полиции.

При рассмотрении дела ФИО5 свою вину в совершении предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ правонарушения, не признал. Пояснил, что является фактическим собственником автомобиля <данные изъяты> с цифрами государственного регистрационного знака №, буквенных обозначений не помнит. Данный автомобиль он купил, но в установленном законом порядке на себя ещё не зарегистрировал. Права управления транспортными средствами он не имеет, прошёл обучение в автошколе, однако экзамены в ГИБДД не сдавал и водительского удостоверения не получал. 01.11.2020г., около 7 часов 30 минут, управляя указанным выше автомобилем, он со своей знакомой приехал в лес за селом <адрес>, после чего вместе со знакомой находился на заднем сиденье автомобиля. К ним подъехали сотрудники ДПС в форме, потребовали у него предъявить документы на автомобиль. Так как он в это время автомобилем не управлял и не являлся водителем, то отказался предъявлять сотрудникам полиции какие-либо документы. Какие документы на автомобиль были у него при себе, не помнит. От сотрудников полиции он скрыться не пытался, не убегал от них, в состоянии опьянения не находился. Сотрудники ДПС применили к нему физическую силу, доставили в ОМВД по Суджанскому району. В отношении него сотрудником полиции был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, от получения копии которого и его подписания он отказался, так как не управлял автомобилем на момент предъявления ему сотрудником полиции указанных выше требований.

Выслушав ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п.п.1, 2, 8, 20 ч.1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, права:

- требовать от граждан прекращения противоправных действий;

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Указанные права должностных лиц при осуществлении федерального государственного надзора аналогичным образом закреплены и в п.п. 6, 6.1, 6.2, 6.11 «Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», утверждённом Приказом МВД России от 23.08.2017г. N 664.

Помимо того, исполнение указанной государственной функции включает в себя, в частности, такие административные процедуры как остановка транспортного средства; проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства; применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях (п.31 «Административного регламента…»).

Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются выявление признаков нарушения ими правил дорожного движения; наличие повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении (п.107 «Административного регламента…»).

Частями 3,4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

В силу п.п. 2.1.1, 2.1.1 (1) Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Несмотря на отрицание ФИО5 вины в совершении вмененного правонарушения, факт совершения им административного правонарушения и вина в его совершении подтверждены доказательствами, соответствующими в совокупности требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности (ст. 26.11 КоАП РФ), в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 01.11.2020г., согласно которому 01.11.2020г. в 07 часов 30 минут в <адрес> ФИО5 отказался передать по требованию инспектора ДПС СВОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области старшего лейтенанта полиции ФИО3 для проверки документы, пытался скрыться, тем самым совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей;

- рапортом инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области старшего лейтенанта полиции ФИО3 от 01.11.2020г., согласно которому во время несения службы совместно с инспекторами ДПС ФИО2, ФИО4, ФИО1, 01.11.2020г., примерно в 07 часов 30 минут, находясь вблизи <адрес>, водитель автомобиля <данные изъяты> гос. номер № не выполнил требование об остановке, после чего было начато преследование автомобиля и он был остановлен. На требование предъявить документы водитель указанного автомобиля ответил отказом, попытался скрыться, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, отталкивал сотрудников полиции, пробежав несколько метров, был задержан путем применения физической силы. Указанным водителем являлся ФИО5;

- рапортом инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области лейтенанта полиции ФИО2 от 01.11.2020г., согласно которому во время несения службы совместно с инспекторами ДПС ФИО3, ФИО4, ФИО1, 01.11.2020г., примерно в 07 часов 30 минут, находясь вблизи <адрес>, водитель автомобиля <данные изъяты> гос. номер № не выполнил требование об остановке, после чего было начато преследование автомобиля и он был остановлен. Старший лейтенант полиции ФИО3 подошел к указанному автомобилю, представился водителю, назвал причину остановки и потребовал предъявить документы. Водитель автомобиля попытался скрыться, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, вел себя агрессивно, пробежав несколько метров, был задержан путем применения физической силы «загиб руки за спину» в соответствии с Федеральным законом "О полиции". Указанным водителем являлся ФИО5;

- рапортом инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 01.11.2020г., согласно которому во время несения службы совместно с инспекторами ДПС ФИО3, ФИО2, ФИО1, 01.11.2020г., примерно в 07 часов 30 минут, в <адрес>, водитель автомобиля <данные изъяты> гос. номер № не выполнил требование сотрудника полиции об остановке, была организована погоня и вблизи села автомобиль был остановлен. Инспектор ДПС ФИО3 подошел к указанному автомобилю, представился водителю, назвал причину остановки и потребовал водителя предъявить документы на транспортное средство и право управления. Водитель автомобиля попытался скрыться, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, отталкивал сотрудников полиции, пробежав несколько метров, был задержан путем применения физической силы. Указанным водителем являлся ФИО5, который был доставлен в ОМВД России по Суджанскому району;

- рапортом старшего инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 01.11.2020г., согласно которому во время несения службы совместно с инспекторами ДПС ФИО3, ФИО2, ФИО4, 01.11.2020г., примерно в 07 часов 30 минут, вблизи <адрес>, был подан сигнал об остановке автомобиля <данные изъяты> гос. номер №, водитель которого законные требования не выполнил и попытался скрыться. Была организована погоня и автомобиль был остановлен. Инспектор ДПС ФИО3 подошел к указанному автомобилю, из которого вышел водитель и они начали о чем-то разговаривать. Он видел, как водитель пытался убежать, но был задержан;

- копией протокола об административном правонарушении от 01.11.2020г. № по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ согласно которому водителю ФИО5, не имеющему права управления транспортными средствами, управляющему автомобилем <данные изъяты> гос. номер №, вменен отказ 01.11.2020г. в 07 часов 42 минуты от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

- копией протокола об административном правонарушении от 01.11.2020г. № по ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ согласно которому водителю ФИО5, управляющему автомобилем <данные изъяты> гос. номер №, вменено невыполнение 01.11.2020г. законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства;

- протоколом доставления лица, совершившего административное правонарушение от 01.11.2020г., согласно которому ФИО5 был доставлен в ОМВД России по Суджанскому району Курской области.

Содержание протокола об административном правонарушении, пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении дела, свидетельствуют о том, что он составлен с участием ФИО5, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с данным процессуальным документом ФИО5 ознакомлен, однако, распорядившись предоставленными ему правами по своему усмотрению. ФИО5 от дачи объяснений, подписей в указанном протоколе и в получении его копии отказался, о чем должностным лицом сделаны соответствующие записи и что согласуется с положениями ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Каких-либо замечаний относительно процедуры составления протокола об административном правонарушении ФИО5 в него также не вносил, из чего следует, что он был согласен с его содержанием и порядком проведения процессуальных действий.

Наличие или отсутствие понятых при составлении протокола об административном правонарушении правового значения не имеет, поскольку в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при оформлении такого протокола участие понятых не требуется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

При этом состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за отказ от передачи сотруднику полиции для проверки водительского удостоверения, регистрационных документов на транспортное средство, считается оконченным с момента неисполнения водителем указанных требований сотрудника полиции о передаче документов.

Материалами дела объективно подтверждено, что такой отказ со стороны ФИО5 имел место и этими же материалами дела опровергаются утверждения ФИО5 о том, что причиной не передачи документов явилось то, что он не управлял автомобилем.

Совокупность исследованных при рассмотрении дела доказательств свидетельствует о том, что 01.11.2020г., в 07 часов 30 минут, ФИО5, управлявший автомобилем <данные изъяты> гос. рег. знак № в <адрес>, отказался передать сотруднику полиции - инспектору ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области ФИО3 для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством и регистрационные документы на транспортное средство, пытался скрыться от сотрудников полиции, то есть оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.

Действия ФИО5 квалифицирую по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, отношу совершение административного правонарушения против порядка управления впервые, молодой возраст ФИО5

Ст. 3.9 КоАП РФ установлено, что административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления, обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, имущественное положение ФИО5, признаю необходимым назначить ФИО5 наказание за совершённое правонарушение в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, полагая применение при установленных судом обстоятельствах такого вида наказания достаточным для реализации задач административной ответственности, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ и соразмерного в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.3 ч.1, п.1 ч.1 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (ОМВД России по Суджанскому району), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 462301001, номер счета получателя платежа 40101810445250010003 в Отделении Курск г. Курск, БИК 043807001, код ОКТМО 38640000, УИН 18810446202000014907.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Суджанскийрайонный суд Курской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья В.М. Тимошенко