Постановление № 5-100/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-100/2018

Дело № 5-100/2018 07 февраля 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, дом 48, отдел по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выявлена гражданка <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с п.2., ст. 5. ФЗ 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Дата въезда в Российскую федерацию 26.12.2002 года, срок пребывания до 18.11.2012 г. (разрешение на временное проживание № 7491-09 до 18.11.2012 г.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушении признала и пояснила, что в России проживает с 2002 года, вовремя не выехала за пределы РФ, так как имеет статус переселенца, в связи с чем, полагала, что необходимости в этом нет. На территории РФ она имеет супруга, который является гражданином РФ и дочь, которая также является гражданкой РФ. В обосновании своих доводов представила суду оригинал свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ на имя ФИО2, оригинал свидетельства о заключении брака с ФИО3, копию паспорта гражданина РФ на имя ФИО3

Помимо признания вины, виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП №114 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения, содержащем объяснения ФИО1 о том, что она вину признает, с протоколом согласна;

- рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД по СПб и ЛО ФИО4, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, дом 48, отдел по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выявлена гражданка Республики Туркменистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с п.2., ст. 5. ФЗ 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Дата въезда в Российскую федерацию 26.12.2002 года, срок пребывания до 18.11.2012 г. (разрешение на временное проживание № 7491-09 до 18.11.2012 г.;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- справкой АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществила въезд на территорию РФ 26.12.2002 года, срок пребывания до 18.11.2012 г. (разрешение на временное проживание № 7491-09 до 18.11.2012 г.)

Оценивая приведённые доказательства, суд полагает, что они относимы, допустимы, а в целом достаточны для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, что совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Каких-либо противоречий в представленных материалах и показаниях ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с супругом ФИО3, гражданином РФ. Применение п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении ФИО1 в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни и частной собственности.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на лицо, привлекаемое к административной ответственности, административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации входило бы в противоречие с требованиями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН: <***>; КПП: 784201001; счет: 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западном ГУ Банка России Санкт-Петербурга; БИК: 044030001; Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140; ОКТМО: 40 902 000, УИН 18811789990335845270.

Судья И.А. Кабанова