Решение № 2-1557/2019 2-1557/2019~М-1239/2019 М-1239/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1557/2019

Дело № 2-1557/2019

УИД 33RS0011-01-2019-001879-86


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 4 июля 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Крайнова А.Ю.,

при секретаре Акимовой Е.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к администрации города Коврова Владимирской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) и ФИО3 (далее – ФИО3, истец) обратились в суд с иском к администрации города Коврова Владимирской области (далее – администрация г. Коврова, ответчик) о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде.

В обоснование заявленных требований указали, что им на праве собственности в равных долях принадлежит нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на 1 этаже по адресу: <адрес>. В принадлежащем нежилом помещении были произведены перепланировка, а именно: снесены межкомнатные перегородки между помещениями и возведены новые согласно проектной документации <№>, подготовленной ООО "Вариант". В результате перепланиолвания помещений, нумерация помещений в экспликации помещений (проектное положение) была изменена, площадь нежилого помещения, которая, согласно свидетельству о государственной регистрации права ранее составляла <данные изъяты> кв.м. изменилась (увеличилась на <данные изъяты> кв.м.) и в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., при этом, изменения объекта недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, несущие конструкции здания при сносе перегородок также не затронуты, данное нежилое помещение не нарушает прав третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. В связи с перепланировкой помещения, истцы 07.05.2109 обращались с заявлением к ответчику о согласовании перепланировки нежилого помещения.

Письмом от 13.05.2019 № 17-16/384 администрация г. Коврова отказала в согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения.

Истцы ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Ответчик администрация г. Коврова в судебное заседание не явилась, в отзыве от 25.06.2019 № 04-41-3/1495 просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 указанной статьи).

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что ФИО1 и ФИО3 на праве собственности принадлежит по ? доли в нежилом помещении, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на 1 этаже четырех этажного многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.05.2018 № 33-0-199/4002/2018-1678 и уведомлением от 01.11.2011 № 01-17/01-34/112 о переводе жилого помещения в нежилое.

В вышеуказанном нежилом помещении истцами были произведена перепланировка, снесены межкомнатные перегородки между помещениями, указанными в техническом паспорте объекта недвижимости, выданном 28.05.2012 Ковровским отделением Владимирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", а именно: между помещениями № 1 (коридор) и помещениями №№ 7, 11 (коридор, приемная), а также помещениями №№ 8, 11, 12 (помещение ожидания посетителей, приемная, кабинет) были демонтированы межкомнатные перегородки, демонтирована перегородка с дверным проемом в помещениях №№ 2, 12 (кабинеты), демонтированы полностью помещения № 9 и 10 (шкафы), в результате чего помещения №№ 1 (коридор), 2 и 12 (кабинеты), 11 (приемная), 8 (помещение ожидания посетителей), были объединены в одно помещение – 1 (торговый зал).

В результате объединения помещений, нумерация помещений в экспликации помещений (проектное положение) была изменена, площадь нежилого помещения, которая, согласно свидетельству о государственной регистрации права ранее составляла <данные изъяты> кв.м. изменилась (увеличилась на <данные изъяты> кв.м.) и в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м.

Перепланировка указанного нежилого помещения была произведена в соответствии с подготовленным проектно-строительной организацией ООО "Вариант" проектом № 41/19-1 перепланировки нежилого помещения № 16 в <адрес>, который был разработан в соответствии с государственными нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами, техническими условиями и требованиями, а также санитарными, экологическими, противопожарными требованиями.

Как усматривается из пояснительной записки проекта, изменения объекта недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики их прочности, надежности и безопасности, а также несущие конструкции здания при сносе перегородок, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

12 апреля 2019 года ООО "Геостройкадастр" составлен технический план перепланированного помещения № 16 в <адрес>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что после окончания проведения работ по перепланировке помещения, 07.05.2019 истцами в адрес ответчика было направлено заявление о согласовании перепланировки нежилого помещения № 16 в <адрес>, с приложением всех необходимых документов.

Письмом от 13.05.2019 № 17-16/384 Управление строительства и архитектуры администрации г. Коврова отказало ФИО4 в согласовании перепланировки нежилого помещения, поскольку перепланировка помещения № 16 в многоквартирном <адрес> произведена самовольно без предварительного согласования с органом местного самоуправления.

Для определения технического состояния нежилого помещения № 16 в многоквартирном <адрес> и возможности его дальнейшей эксплуатации после проведенной перепланировки специалистами ООО "ПЭК "СФ" было выполнено обследование помещения. Согласно экспертному заключению ООО "ПЭК "СФ", фактическая площадь нежилого помещения № 16, расположенного на 1 этаже дома, находящегося по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии составляет 93,2 кв.м., дефектов, влияющих на эксплуатационные качества нежилого помещения после проведения работ по перепланировке не отмечено, при проведении работ по перепланировке не были затронуты несущие конструкции жилого дома, техническое состояние нежилого помещения № 16 не представляет опасности и угрозы для жизнедеятельности людей и их пребывания как внутри, так и на территории, прилегающей к зданию, дефектов, влияющих на несущую способность строительных конструкций здания не выявлено.

Также отмечено, что по результатам технического обследования основных конструкций элементов нежилого помещения № 16 после проведенной перепланировки, по санитарно-гигиеническим нормам и противопожарным требованиям, условия безопасности среды проживания населения – обеспечены в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Противопожарные требования" областных нормативов градостроительного проектирования "Планировка и застройка городских округов и поселений Владимирской области" (утверждены постановлением Губернатора области от 13.01.2014 № 17).

С учетом всех изложенных обстоятельств, экспертами сделан вывод о том, что дальнейшая безопасная эксплуатация, согласно функционального назначения, нежилого помещения № 16 после проведенной перепланировки возможна.

Согласно экспертному заключению от 02.07.2019 № 299/253, выполненному филиалом ФБУЗ "Центр гигиены в Владимирской области" в г. Коврове, Ковровском и Камешковском районах нежилое помещение № 16 по адресу: <адрес>, соответствует требованиям раздела III "Гигиенические требования к жилым помещениям и помещениям общественного назначения, размещаемых в жилых зданиях" (п.3.2, п.3.3, п.3.4, п. 3.7) СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (в редакции СанПин 2.1.2.2801-10). Проведенная перепланировка нежилого помещения № 16 с целью размещения аптеки не окажет негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Из письма отдела надзорной деятельности профилактической работы по г. Ковров, Ковровскому и Камешковскому районам МЧС России от 01.07.2019 № 651-2-8-25 следует, что в результате проведенной перепланировки нежилого помещения № 16, расположенного по адресу: <адрес>, а именно сносе межкомнатных перегородок, требования пожарной безопасности не нарушены.

Исследовав представленные заключения экспертов, у суда нет оснований не доверять указанным выше заключениям, поскольку данные заключения сделаны экспертами, имеющими соответствующую квалификацию в области строительства и санитарно-эпидемиологического надзора.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что истцами перепланировка нежилого помещения выполнена в соответствии с проектом ООО "Вариант" и требованиями СНиП, после окончания проведения работ нежилое помещение пригодно для дальнейшего использования, в ходе перепланировки помещения, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не затронуты, нарушение прав и законных интересов граждан, допущено не было, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 о сохранении нежилого помещения № 16 в <адрес> в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО3 к администрации г. Коврова Владимирской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение № 16, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <№>, расположенное на 1-ом этаже многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно техническому плану от 12.04.2019, выполненному ООО "Геостройкадастр".

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области права собственности ФИО1 и ФИО3 на нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <№>, расположенное на 1-ом этаже дома, находящегося по адресу: <адрес>, в перепланированном виде, согласно техническому плану от 12.04.2019, выполненному ООО "Геостройкадастр".

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Крайнов

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2019 года.