Решение № 2А-1694/2020 2А-1694/2020~М-1143/2020 М-1143/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-1694/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.,

при секретаре Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1694/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что ФИО2 (в настоящее время в связи со сменой фамилии 24.04.2019 ФИО1) Ю.А. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя под фамилией ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС № 12 по Красноярскому краю ответчик представила налоговую декларацию по УСН за 2013 г. с суммой исчисленного к уплате налога. За первый квартал 2013 г. исчислена сумма налога в размере 4 200,00 руб. по сроку уплаты 25.04.2013, за полугодие 2013 г. по сроку уплаты 25.07.2013 в размере 7 200,00 рублей, за 9 месяцев 2013 года по сроку уплаты 25.10.2013 в размере 17 100,00 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налога на основании ст. 75 НК РФ административному ответчику была начислена пеня на задолженность по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю было сформировано и направлено в адрес административного ответчика посредством почтовой связи требование № № от 13 февраля 2015 г. на общую сумму пени в размере 2 878,75 рублей, начисленную на сумму задолженности, исчисленную административным ответчиком по декларации по УСН за 2013 год. В настоящее время задолженность по требованию не погашена.

Налоговый орган не обращался в суд за взысканием указанной задолженности с административного ответчика в порядке приказного производства, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа. Причины пропуска срока заключаются в большом количестве должников, большом объеме передаваемых документов, в необходимости проверки сведений о задолженности по имущественным налогам.

С учетом изложенного просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пене. Взыскать с ФИО1 задолженность по пене, начисленной на несвоевременно уплаченный налог по УСН за 2013 год, в размере 2878, 75 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по имеющемуся в материалах дела адресу заказным письмом, которое вернулось в суд за истечением срока хранения.

В силу положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

В силу ч. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно п. 1 ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

ФИО1 (ранее ФИО2, ФИО3) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до 07 июля 2015 г. в сумме пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, в размере 2 878,75 рублей.

Доказательств, свидетельствующих об оплате пени, административным ответчиком не представлено.

Рассматривая требование о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из требования № от 13.02.2015 со сроком исполнения до 07 июля 2015 г., сумма пени по данному требованию не превысила 3000 рублей.

Таким образом, налоговому органу следовало обратиться в суд с настоящим иском не позднее 07 января 2019 г. (07 июля 2015 г. + 3 года + 6 месяцев).

Вместе с тем, административный истец обратился в суд с настоящим иском 18 сентября 2020 г., что подтверждается оттиском почтового штемпеля на почтовом конверте и свидетельствует о пропуске административным истцом срока на обращение с данным иском в суд.

Доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении о том, что налоговым органом был пропущен шестимесячный срок в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда, суд не принимает во внимание, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском. Иных доводов в обоснование уважительности причины пропуска срока обращения в суд с исковым заявлением административным истцом не представлено. При этом суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

С учетом изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного требования административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленное требование о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по УСН также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением, взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.
.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2020.